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西青区住建委2025年法治建设情况报告

发布日期:2026-02-28 来源:天津市西青区住房和建设委员会
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为深入践行习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项部署要求,区住建委紧扣“法治住建、规范履职、为民服务”核心定位,推动法治建设与住建业务深度融合、互促共进,以法治之力护航城市建设高质量发展,现将有关工作情况报告如下:

一、工作成效

(一)健全组织保障体系,筑牢法治建设根基

?一是强化统筹引领。成立由委主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局,形成上下联动、齐抓共管的工作合力。二是严把法治审核。聘请专业律师担任法律顾问,建立重大项目审批、合同签订等涉法事务前置审核机制,全年出具法律意见书255份,确保行政决策合法合规。三是规范执法队伍。严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,及时注销调离人员执法证件2名,组织34名工作人员参加执法资格考试并全部通过,现有在岗持证执法人员34名,执法队伍专业化水平持续提升。

???(二)深化普法教育实践,赋能法治素养提升

???一是夯实内部学法基础。制定年度普法责任清单和学习计划,通过党委理论学习中心组、支部“三会一课”等载体常态化开展习近平法治思想、《反有组织犯罪法》等法治学习,全年党委理论中心组集中学法11次,各职能部门开展专业法规学习45次,支部组织法治知识学习8次,36名国家工作人员完成网上学法用法考试,通过率达100%。二是创新普法宣传形式。在大体量建筑工地设立VR安全综合体验中心,通过模拟坠物撞击、高空坠落等危险场景,增强农民工安全法治意识;打造“执法+服务+普法”一体化模式,组织街镇建管人员、建筑企业管理人员开展《建筑法》等法规培训240余人次,实现行业管理人员普法全覆盖;通过案例复盘、优差案对比学习等方式,提升执法人员法治素养。三是践行普法为民宗旨。全年主动公开政务信息130件,办理中国足彩网:188件,高质量办结市区两级人大建议、政协提案24件,自觉接受社会监督。聚焦民生需求,办理商品房销售许可6.86万平方米,推进官易里、欣迁里5个小区15.2万平方米老旧小区改造,完成15部老旧电梯更新改造,让群众在法治保障中共享发展成果。

???(三)校准行政执法标尺,提升依法行政质效

???一是严格执法制度落实。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,全年对109个在建项目开展质量安全、文明施工检查,督促整改安全隐患444项,作出行政处罚68件,罚金158.5万元,所有执法结果均按规定公开,确保执法权在阳光下运行。二是聚焦民生重点发力。落实“保交楼”政策,对梅江壹号院项目实行预售资金封闭管理,监管总额6493万元,申请保交楼资金7325万元,计划年底前完成二期206户住宅竣工备案;保障中低收入家庭住房需求,276户家庭完成公租房登记选房;高质量推进香海道、锦明道4条道路和民和道污水泵站等3个排水设施民心工程建设,以法治手段破解民生难题。三是优化法治化营商环境。深化工程建设项目审批制度改革,推行“清单制+告知承诺制”,对建筑面积小于5000平方米的新建扩建项目及小于1000平方米的改造项目取消施工图审查,将消防验收时限由21个工作日压缩至7个工作日,累计开展现场服务110余次,实现“审批做减法、服务做加法”。四是高效化解矛盾纠纷。建立“信访+热线+复议+诉讼”多元解纷机制,全年处理各级转办信访事项912件、12345便民热线诉求8500件,做到“件件有回复、事事有回音”;办理行政复议案件17件、行政诉讼案件4件,行政争议化解率和群众满意率持续提升。

二、存在的问题

(一)普法长效机制不够完善部分科室仍存在“重业务、轻普法”倾向,普法工作与业务工作融合不够紧密,针对不同群体的精准普法举措不足。究其原因,主要是对普法工作的“助推器”作用认知不到位,未能充分认识到法治宣传对规范执法、防范风险的重要意义,普法责任落实不够有力。

???(二)农民工普法实效有待提升?建筑工地农民工流动性大、年龄结构偏老、文化层次偏低,传统普法方式接受度不高,导致安全生产法治教育效果与工程质量安全要求存在差距。深层原因在于建筑领域农民工报酬保障、保险覆盖等机制不够健全,工作生活环境有待改善,难以吸引年轻高素质劳动力加入,增加了普法工作难度。

???(三)法治思维运用不够充分部分干部职工仍存在重政令轻法规、重经验轻规范、重感情轻执法的现象,运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动工作的能力有待提升。核心原因是法治教育培训的针对性和实效性不足,理论学习与实践应用结合不够紧密,法治理念尚未完全内化为工作习惯。

三、下一步工作举措

(一)深化执法规范化建设严格落实行政执法“三项制度”,细化执法流程和裁量基准,杜绝“同案不同罚”现象。建立“风险+信用”分级分类监管机制,对信用优良企业实行“无事不扰”,对问题集中企业强化精准监管,实现执法既有力度又有温度。

(二)构建多元监督体系持续推进政务公开标准化、规范化,全面公开执法事项、流程和结果。认真办理人大代表建议、政协提案,主动接受司法、审计和社会舆论监督。创新法治建设成效展示方式,让群众直观了解法治住建建设成果,拓宽监督途径。

(三)打造精准普法格局完善“谁执法谁普法”责任制,将普法融入项目审批、执法检查、矛盾化解全过程。针对农民工群体特点,开设“流动法治课堂”,利用班前会、施工间隙开展“短平快”普法,通过案例解读、有奖问答、线上短视频等通俗易懂的形式,增强普法实效。

(四)加强法治人才队伍建设建立法治人才培养机制,将具有法律专业背景或法律职业资格的人员充实到执法和普法一线。每年组织不少于60时的执法培训,重点提升调查取证、矛盾化解等实操能力。

(五)提升法治实践应用能力常态化开展习近平法治思想专题学习,通过典型案例剖析、法治实务培训等方式,引导干部职工养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维习惯。建立法治建设与业务工作同部署、同推进机制,推动法治思维深度融入城市更新、住房保障行业监管各项工作,以高质量法治建设护航住建事业高质量发展。



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