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2025年，在区委、区政府的坚强领导下，西青区水务局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项部署要求，坚持以法治引领水务发展、以规范提升执法效能、以普法营造良好氛围，扎实推进法治水务建设各项工作，取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作开展情况

（一）压实法治责任，筑牢依法治水政治根基。一是严格落实法治建设第一责任人职责。局党委坚持把法治建设摆在重要位置，主要负责同志切实履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与水务业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保法治建设各项任务落地落实。二是深化习近平法治思想学习宣传。将习近平法治思想、宪法、民法典及涉水法律法规纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容，2025年局党委理论学习中心组学法8次，组织干部通过学习强国、中国普法等平台开展常态化线上学习，推动法治学习入脑入心，不断提升党员干部法治思维和依法行政能力。三是健全依法决策工作机制。严格执行重大行政决策程序规定，落实风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，重大决策、规范性文件合法性审查率达到100%，从源头上保障决策科学、程序正当、合法有效。

（二）严格规范执法，提升公正文明执法效能。一是依法履行行政职权。2025年办理涉水违法案件57件，办理行政许可共285件，其中准予非生活用水计划指标变更许可3件，准予新增非生活用水户用水计划指标许可244件，准予非生活用水户临时用水计划指标许可38件。行政征收118件，征收金额共计507.99万元，其中污水处理费征收38件，征收金额320.11万元；水土保持补偿费征收45件，征收金额175.15万元；对超计划用水累进加价水费的征收35件，征收金额为12.73万元。做到应收尽收、规范管理。二是强化重点领域执法监管。围绕河道安全、排水许可、防汛抗旱等重点领域，开展河道防汛保安、涉企行政检查等专项执法行动，共出动执法人员150人次，开展涉企行政检查40余次，有力维护水事管理秩序。三是全面落实行政执法“三项制度”。坚持执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核，实现执法全程留痕、案卷规范管理，重大执法决定经法制审核和集体研究。坚持刚性执法与柔性执法相结合，落实非强制性执法手段，注重说服教育、劝导示范，有效提升执法公信力和群众满意度。四是加强执法队伍专业化建设。坚持集中学法、开展“青年讲堂” 讲法活动，组织执法业务培训、案例研讨，全年共组织业务培训25次，共计60学时。全体执法人员参加了2025年市水务局组织的专业法考试和区司法局组织的公共法考试，通过率达100%，执法能力和履职水平持续提升。

（三）深化普法宣传，营造依法治水良好氛围。一是扎实推进“八五”普法。坚持“普法走在执法前面”，深入开展“法律六进”活动，依托“世界水日”“中国水周”“民法典宣传月”“12?4”国家宪法日等重要节点，联合相关部门、街镇、高校、社区开展集中普法宣传，覆盖群众2000余人次。二是创新普法宣传方式。线上通过微信公众号推送法治知识、典型案例、政策解读，线下开展进社区、进校园、进企业精准普法，开展 “关爱山川河流?建设幸福河湖”志愿服务，持续壮大“河小青”队伍，推动水务法治理念深入人心。三是强化重点对象普法。聚焦用水企业、建设单位、河道沿线群众等重点群体，开展以案释法、上门普法，提升普法针对性和实效性，引导全社会自觉守法、主动护水。

（四）健全监督体系，保障权力规范运行。完善内部监督与外部监督相结合的监督机制，认真办理群众涉水诉求、举报投诉及意见建议。规范行政复议、行政执法案件听证工作，严格依法履行职责，切实维护群众合法权益和部门法治权威。

二、存在的问题与不足

一是法治思维运用不够充分。部分干部法治学习不够深入，运用法治方式解决复杂涉水问题、推动工作落实的能力仍需提升。

二是执法规范化水平仍有差距。少数执法人员在办案细节、证据固定、案卷制作等方面不够精细，执法标准化水平有待持续加强。

三是普法宣传创新不足。普法形式较为传统，线上线下融合、互动式、场景化普法力度不够，针对性和实效性有待进一步提高。

三、2026年工作思路和举措

一是持续压实法治建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实第一责任人职责，完善考核机制，把法治建设贯穿水务工作全过程，不断提升依法行政能力。

二是持续提升执法监管效能。深化行政执法 “三项制度”落实，推进执法标准化、精细化、规范化建设，加大重点领域执法力度，健全部门联动、行刑衔接机制，严厉打击水事违法行为。

三是持续创新普法宣传模式。落实“谁执法谁普法”责任制，丰富新媒体普法、案例普法、沉浸式普法形式，打造特色普法阵地，推动普法从“广覆盖”向“深扎根”转变。

四是持续建强法治工作队伍。加强执法人员常态化业务培训，提升法治素养和实战能力，完善执法保障，夯实基层法治基础。

五是持续完善监督制约体系。健全全方位监督机制，规范权力运行，依法化解涉水矛盾纠纷，以高水平法治保障西青水务事业高质量发展。