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在区委、区政府的坚强领导下和市水务局的精心指导与关心下，西青区水务局紧紧围绕《西青区中国足彩网推进<法治政府建设实施纲要（2015-2020）>的实施方案》要求部署，严格按照《市县法治政府建设示范指标体系操作指南》认真执行，现将西青区水务局法治政府建设情况总结如下：

一、开展法治政府建设工作基本情况

（一）局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1.建立机构，明确职责。西青区水务局成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各有关科室负责人为成员的普法工作领导小组，加强对局机关及下属单位普法工作的领导。普法工作领导小组设在局水政监察科，负责本单位普法日常工作的开展。

2.高度重视，认真学习，坚持集体学法。西青区水务局始终将法治学习摆在首位，针对不同对象开展了形式多样的学法活动。一是充分利用党委中心组学习日，抓好领导干部对法律知识的学习。每年年初制定和完善党委中心组法律知识学习计划，除特殊情况外，由党政办公室严格按照计划组织领导干部学习。二是利用周五下午全局学习日，由党政办公室组织全局干部职工进行法制学习，将《中华人民共和国宪法》、《天津市河道管理条例》列入重点学习计划，并对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等水法律法规进行集中学习。《中华人民共和国民法典》颁布实施后，我局开展了专题学习。通过学习使全局干部职工对法律法规有了深层次的了解。

3.带头学法，模范用法。局主要负责同志坚持带头学法用法，认真学习了习近平总书记中国足彩网全面依法治国重要论述、党内法律法规、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系以及服务和保障经济社会又好又快发展相关法律法规，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好，充分发挥好在水务建设中引领示范作用。坚持“谁执法谁普法”，以普法推动执法，依法行政、依法决策、依法办事的能力和水平进一步提高。

（二）严格落实行政执法“三项制度”

1.全面推行行政执法公示制度。认真梳理本单位权责清单等相关内容，通过西青区政府政务网站全面公开。执法人员在执法活动时，严格实行持证执法制度，主动出示执法证件，并主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，做到了行政处罚决定作出后7日内向社会公开（法律、法规另有规定的从其规定）。

2.全面推行执法全过程记录制度。区水务局根据水政执法具体情况，参照市级行政执法文书格式，结合我区实际情况，完善有关文书格式，规范水行政执法文书样式。利用执法记录仪记录执法行为，实现执法全过程留痕、可追溯，促进严格规范公正文明执法。音像记录采集后，注明基本信息，按照音像资料保存制度进行保存。坚持每案一卷，立案立卷，案件结案，案卷归档管理。2021年至今立案15起，均有独立卷宗。

3.全面推行重大执法决定法制审核制度。严格落实法律顾问制度，提高应诉能力，西青区水务局聘请了专职律师任法律顾问，为执法提供专业法律服务。对行政诉讼案件，认真做好答辩举证工作，履行出庭应诉职责，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。严格案件审核把关，设立本单位重大执法决定的法制审核机构，局长是法制审核的第一责任人，水政监察科是法制审核的主管科室，对执法案件实施监督，负责法制审核活动的组织实施。

（三）全面落实“七五”、“八五”普法规划，依法有效化解社会矛盾纠纷。

为深入学习习近平总书记中国足彩网全面依法治国重要论述，贯彻落实区委、区政府“七五”、“八五”普法决策部署，进一步推进水务局干部、职工学法用法工作规范化、制度化，增强法律素质，根据区普法办相关工作要求，结合我局实际情况，制定普法依法治理工作计划，深入开展普法宣传活动。一是加强全局执法人员的法制学习教育，提高职业道德修养和依法行政水平。定期开展执法培训、以案释法、国家工作人员旁听庭审等活动。二是深入开展执法人员宣传活动。深化“法律六进”活动，按照区普法办要求，切实把普法工作落到实处，为广大居民增强节水观念、节水意识、落实节水行动营造良好氛围。利用“世界水日、中国水周”、“宪法宣传日”等契机，联合其他各部门集中进行法治宣传，为水资源的可持续发展和提升我区水环境质量营造出良好的社会环境。

二、存在问题

一是区水务局专业执法队伍刚组建完毕，执法经验较为欠缺，执法人员执法水平参差不齐。且没有执法服装，执法装备配备不齐全，仅有四台执法记录仪和一部执法视频储存设备。

二是部分职责未做到执法全覆盖，如水土保持，二次供水未能做到100%现场检查，导致水土保持项目未批先建、二次供水设备逾期未清洗状况仍有发生。

三、下一年度法治政府建设工作的安排和打算

下一步，区水务局将结合法治政府建设目标，立足于服务法治建设、经济和社会发展，认真研究法治政府建设工作实践中的新问题，开拓思路，提出新方法，改进和创新工作观念、工作举措，全面推进水务管理行政执法法制化建设。

一是进一步加强执法队伍建设，将业务能力强、具有法律专业背景的人员充实到执法队伍中，统筹各类执法工作，进一步落实执法“三项制度”，加强部门协调配合和职能衔接，及时解决水务执法工作中的重点、难点问题，将执法队伍建设的规范化水平提升到一个新的层次。

二是持续做好学法用法工作，继续利用中心组学习、局务会、全体会、律师授课等多种方式坚持开展学法活动，丰富学法形式和内容，改进培训方法，进一步提升领导干部、执法队伍的思想素质、法律素养和业务能力。进一步树立全体干部职工坚持依法科学决策，严格依法履行职权的法律观念。

三是加大“八五”普法力度，持续深入学习宣传习近平法治思想和民法典，利用张贴宣传画、播放电子屏等多种形式，营造“八五”普法的浓厚氛围，同时采取执法中普法、宣传中普法、日常工作中普法等多种普法方式，加强普法宣传工作。进一步增强居民爱水护水的意识，增强企业遵法守法的自觉性，真正使保护水环境、维护水安全的意识深入人心。

西青区水务局?????

2022年3月18日????