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西青区人社局2024年度行政执法报告

发布日期:2024-12-10 来源:天津市西青区人力资源和社会保障局
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2024年以来,我局在区委、区政府的领导下,认真履行行政职责,把规范企业用工行为、维护劳动者合法权益作为行政执法工作的着力点和落脚点,进一步加大劳动保障监察执法力度,以高标准规范行政执法行为,有力推动了劳动保障各项工作。现将我局行政执法工作情况报告如下:

一、基本情况

按照新形势下对人力社保依法行政工作的有关要求,我局始终把推进依法行政作为全局日常工作的重要内容来抓。定期召开依法行政工作会议,由分管领导对各个阶段的监察工作重点进行部署,对劳动监察执法队伍建设、执法工作目标等均提出了明确的要求,进一步强化了执法责任,将行政执法各项工作落实到科室、落实到个人。我局现有持证执法人员数量14名,今年新增3名。2024年前三季度监察投诉举报窗口受理案件1100余件,较去年略有上升。

二、工作举措

(一)规范行政执法行为一是落实行政执法公示制度。在大厅维权窗口位置公示行政执法事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息通过政务公开等平台及时公开行政执法决定情况,自觉接受群众监督。二是推进行政执法全过程记录。加强执法装备建设,为执法人员配备执法记录设备,明确要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。进一步统一执法文书,明确执法文书制作规范、音像资料保管方式、记录入卷办法等要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。三是严格落实重大行政执法案件法制审核制。按照法定程序,实行案件层层报批、审核把关重大案件集体讨论决定机制,确保适用法律依据正确适用法律条款准确作出的处罚决定合法合理。

(二)加强源头治理。5月14日起,由西青区人社、住建两部门组成的联合执法小分队在区内开展“安薪西青·项目行”工程建设领域新开工项目专项整顿行动。此次行动以规范区内工程建筑施工企业劳动用工行为为切入点,重点围绕辖区范围内新开工的在建项目展开联合检查。联合执法分队成员先后深入翡翠北苑、南站科技商务区、侯台 H地块项目、华亭国际南侧地块等项目部和施工现场,通过查阅项目实名制通道、维权公示牌、用工名册、考勤记录、工资表、人工工资拨付凭证等相关材料,对工程建筑企业“六制一金一表”制度落实情况进行核查。此次行动共出动执法人员72人次,检查在建项目18个。

(三)规范线索办理。严格按照《全国根治欠薪线索反映平台天津市核处工作规程》进行线索核处,明确专人管理,细化线索接收转办核处要求,全面提升线索办理质量和效率。全年平台约接收线索3200余条,动态核处率始终保持在96%以上,按时限完成接收线索、核处线索达到100%,高效核处各类欠薪线索。

(四)完善预警平台。组织两期农民工工资支付监控预警平台专题培训班,培训90余个在建项目施工单位项目经理和劳资专管员300人次。召开农民工工资支付工作政策宣讲会暨监控预警平台工作会,凝聚行业主管部门对平台建设部署思想共识,密切部门协调配合,完善工程项目保证金、专用账户、劳动用工、工资支付等信息。

(五)全力追讨欠薪。我们始终把解决重点欠薪问题摆在突出位置,对涉及多人次、高金额的工程建设项目实行专案领导包案制,以局主要领导作为包案领导,在依职权用好行政执法手段的同时,采取多种方法积极推动欠薪问题解决。

????(六)推进行政执法信息化建设。加强信息化建设,将行政执法信息及时、全面、准确录入行政执法监督平台、互联网+监管系统等信息平台

????)做好宣传普法。按照谁执法谁普法的普法责任制,深入开展法治宣传教育,充分利用电视、网络、报刊等公共传播媒体,日常巡查、专项检查、主题宣传活动等,加大宣传普法力度,确保用人单位知法、懂法、守法,累计发放宣传手册1000余册。

)加强监督问责。完善监督问责体系,明确各项行政执法管理制度。严格实行执法责任制,将工作职责明确到岗、落实到人,截至目前,未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况;劳动保障监察专项业务费纳入区人社局部门预算;严格规范案件查处、日常巡查、专项检查等行政执法行为,对行政执法人员开展业务培训本年度培训计划已完成

、存在的问题

一是依法行政工作机制、优化工作方法等方面有待进一步完善;二是在强化服务意识有待进一步加强。

四、下一步工作打算

提高执法队伍综合素质,通过对现有执法人员学习培训,严肃执法纪律,着力提高行政执法人员对法律法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的运用能力。

文明执法,热情服务,努力做到以人为本、规范执法、文明执法,公正执法,全面打造劳动保障监察行政执法新形象。着力提升服务满意度,切实维护劳动者的合法权益。

加强制度建设结合执法实际,完善依法行政工作机制。严格执法流程管理,对行政执法的各个环节、各个步骤进行具体规范,抓好各项有关执法程序制度的落实,做好执法案件建档订卷登记工作。

加强法律法规宣传,提高劳动者和用人单位的法治意识。完善劳动保障投诉机制,积极受理劳动者对企业违反劳动保障法律法规等行为和执法员违法违纪行为的举报投诉,自觉接受行政执法监督,确保做到依法行政。

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