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为健全我局法治宣传教育机制，落实普法责任，进一步做好普法宣传工作，根据区依法治区办相关工作要求，结合局工作实际，现就2021年度贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在西青的实施，全面贯彻落实区委、区人大、区政府普法决策部署，按照“谁执法谁普法”要求，进一步明确普法职责任务，健全工作制度，加强督促检查，不断推进人力社保普法工作深入开展，努力形成各科室、事业单位分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局，为开创人力资源和社会保障事业发展新局面营造良好的法治环境。

二、基本原则

——坚持普法工作与业务工作相结合。把法治宣传教育工作融入日常业务工作，在实际业务中加强法治宣传教育，不断提高人力社保法治宣传教育的实际效果。

——坚持系统内普法与社会普法相结合。局工作人员在履行好局内部普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，向执法对象、服务对象以及社会公众等社会群体开展普法，努力提高局工作人员的法律素质和社会公众的法治意识。

——坚持日常宣传与集中宣传相结合。做好日常法治宣传教育，同时结合职能特点，围绕热点、难点问题，突出重点领域、重要时段和重点人群的普法宣传，扩大覆盖面和影响力。

——坚持注重实效与创新发展相结合。立足人力社保工作实际，结合工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动普法责任落实，切实增强普法的针对性和实效性。

三、普法内容

（一）深入学习宣传习近平总书记中国足彩网全面依法治国的重要论述。深入学习习近平总书记中国足彩网全面依法治国的重要论述、中国足彩网人力资源和社会保障工作的重要指示，大力宣传人力资源和社会保障系统参与科学立法、严格行政执法、促进全民守法的生动实践，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（二）突出学习宣传宪法。在局全体干部职工中普遍开展宪法教育，深入学习宣传宪法确定的理念和原则，学习宣传宪法确立的国家基本制度、根本任务、公民的基本权利和基本义务等基本内容。积极参加区司法局组织的“12·4”国家宪法日集中宣传活动，全面深刻理解宪法，坚决维护宪法尊严，做好带头学法遵法守法的模范。

（三）深入学习宣传党内法规。深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，宣传党要管党、从严治党的各项具体要求，宣传党员的权利义务。教育引导党员干部做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，做“四讲四有”合格党员，为人力社保事业改革发展提供坚强组织保障。

（四）深入学习宣传法治政府建设相关法律法规。深入学习宣传立法法、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、国家赔偿法等法律法规，学习宣传民法典、行政诉讼、行政复议、调解、仲裁、信访等法律法规和涉及人力社保领域的刑法修正案、立法解释等，弘扬法治精神，培育法治理念，树立法治意识，促进法治政府建设。

（五）深入学习宣传人力资源和社会保障领域法律法规。大力宣传就业促进法、社会保险法、工伤保险条例、失业保险条例、劳动保障监察条例、保障农民工工资支付条例等相关法规规章；着眼于构建和谐劳动关系，深入开展劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁、职业培训、工资、工时与休息休假、女工与未成年工劳动保护、禁止使用童工等规范劳动关系、维护职工合法权益的法律法规。

四、普法措施

（一）加强局干部职工学法用法。坚持领导干部带头，将法治专题纳入局党组中心组理论学习的重要内容。积极参加领导干部学法用法考试，依托天津市网上学法用法考试系统，保证每年学习法律知识的时间不少于35学时。落实处、科级任前法律知识考试和科级任职资格法律知识考试；建立以案释法和警示教育制度，通过案例向局和各街镇劳服中心工作人员宣传人力社保法律法规，推动学法用法不断深入。

（二）大力开展法治宣传主题活动。广泛开展人力社保法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动，把法治宣传教育融入社会基层和群众生活中，强化对中小微企业和单位集中培训，对大型企业和单位提供专项培训和讲解。充分利用“12·4”国家宪法日、重大法定节假日及大学生就业季、农民工返城返乡时节等关键节点，通过广场宣传、现场咨询等方式，开展内容丰富、形式多样的人力社保法律知识宣传活动。

(三)不断创新普法宣传载体。借助广播、电视、报刊等传统媒体，通过专题报道的方式进行法治宣传。同时，充分发挥局官方微信公众号等新媒体作用，推进“互联网+人社”法治宣传行动。

五、组织保障和落实机制

（一）加强组织领导。结合我局实际，制定年度普法计划，建立普法责任清单。成立由月华局长为组长，分管局长为副组长，各科室、事业单位负责人为成员的普法领导小组，一级抓一级、层层抓落实，为推动普法工作提供组织保障，奠定坚实基础。

（二）加强队伍建设。履行业务经办服务和法治宣传的双重职责，配备普法工作人员，从各科室抽调优秀业务骨干组建局普法讲师团，以宣讲人力社保领域法律法规为重点，推动普法工作有序开展。

（三）加强绩效考核。把法律知识学习和依法行政工作纳入干部平时考核与年度考核，加强对干部职工的学法用法管理和监督；建立健全激励机制，总结推广典型经验，大力表彰学用用法先进单位及个人。

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附件：西青区人力资源和社会保障局“谁执法谁普法”普法责任清单

附件

2021年西青区人力资源和社会保障局贯彻“谁执法谁普法”责任清单

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