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2021年，区人防办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治政府建设要求，以规范行政执法工作为重点，落实行政执法“三项制度”，坚持依法履职、依法行政，不断强化执法队伍建设和执法水平，高质量完成年度各项目标和任务，推动我办依法行政工作再上新水平。

一、加强行对政执法工作组织领导

将人防行政执法作为一项重要工作纳入议事日程，做到执法工作与业务工作同研究、同部署。成立了以主任为组长的人防行政执法领导小组，制定了年度工作计划，分解落实目标任务，明确任务职责，细化量化考核标准，做到了职责明确，责任到人，定期分析研判、总结工作、研究部署目标和任务。

二、加强行政执法队伍素质建设

一是强化理论武装，增强人防行政执法工作责任感和使命感，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导行政执法工作，努力将学习成果转变为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力。进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。二是不断提升执法人员的业务能力，组织行政执法人员特别是处级以上领导干部认真学习了习近平法治思想，学习了《宪法》、《民法典》、《人民防空法》、天津市实施《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，学习了行政执执法相关规定，充分运用网上学习平台，组织全体人员开展法律知识学习，不断提升执法人员的理论水平，牢固树立法治思想。三是加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，5名执法人全部做到持证上岗。采取定期组织业务学习和培训、理论测试、积极参加法治部门组织的执法培训等，不断提升执法能力和水平。全年组织开展业务学习和培训4次，组织网上学法用法学习和考试1次，全体执法人员纪律、职业道德、法律知识培训时间每年达到40学时以上。配备执法记录仪6台，摄像机1台，照相机1部。

三、依法履行工作职能，优化营商环境

一是认真落实深化行政审批制度改革要求，积极推进简政放权、放管结合、不断优化营商环境，按照“一制三化”、“多规合一”等工作要求，积极做好与政务服务中心、发改委、住建委等部门协调配合，在工作中认真落实“一制三化”、“多规合一”工作要求，为企业做好服务，截至目前，回复“多规合一”意见78份，完成联合验收项目82个。二是行政执法坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，认真对照权责清单履行职责，做到了依法履责、依法行政。三是结合法治政府建设年度重点工作，定期开展结建执法、工程维护管理检查，做到了在执法中普法，不断宣传普及人防法律法规知识。四是普及人防法律法规知识，结合防灾减灾日、警报试鸣宣传、宪法宣传日等开展人防法律法规宣传，营造了良好的普法宣传氛围。发挥人防教育示范社区的宣传阵地作用，利用社区电子屏、宣传橱窗等开展人防法律法规宣传。

????四、坚持严格规范公正文明执法

??一是进一步完善行政执法程序，认真落实行政执法三项制度规定，修订完善行政处罚、行政强制、行政检查等制度，做到了执法行为的全过程记录，重大事项严格落实法制审核制度。二是认真做好执法公示，依法将执法依据、执法程序、行政裁量权基准等执法信息向社会公开。三是在深入落实行政执法责任制上，严格依照权责清单的权限行使权力，落实执法责任制，做到依法依规执法，文明执法。四是全面加强行政执法监督。完善行政执法监督制度，健全行政执法监督工作机制，及时将执法信息录入执法平台，落实专项执法要求，按照要求做好市场主体信用检查，做好“双随机，一公开”执法工作。五是加强人防行政执法检查。在元旦、春节、汛期、国庆等期间，采取街镇组织自查、集中检查巡察、重点抽查等形式，共出动人员300余人次，对全区投入使用的人防工程，下发人防设施检查通知，集中组织开展人防工程和警报设施安全生产和消防大检查、大排查活动，及时查处安全隐患，确保人防设施始终处于良好战备状态。

????五、西青区人防办行政处罚情况

????按照三步式行政执法的程序对一般违法行为开展行政执法工作。区人防办对6个存在安全隐患的项目管理单位采取批评教育、限期整改的方式，及时消除了各类隐患。由于企业均能积极配合整改，我办没有发生行政处罚案件。

?? 六、2022年工作计划

1、加强组织领导，压实责任，全面贯彻法治政府建设工作要求，深入贯彻落实习近平总书记中国足彩网全面依法治国新理念新思想新战略，做到法治建设与业务工作统筹安排，加强对行政执法工作的监督检查，落实职责任务，提高执法水平。

2、严格行政执法行为。围绕《天津市法治政府建设实施纲要》，依法履行职能，严格执行行政执法“三项制度”，做到执法主体正确、执法程序规范、执法结果透明、执法监督有效。

3、落实行政决策机制。落实科学、民主决策制度，在重大决策上，坚持公众参与、专家论证和政府领导决定相结合的行政决策机制，强化决策的科学性、民主性和合法性；完善行政决策监督机制，建立决策责任追究制度。

4、加强法治宣传教育。认真落实普法教育规划，充分利用防灾减灾日、警报试鸣宣传、宪法宣传日等开展人防法律法规宣传等时间节点，加强社会化宣传教育，提升全社会的法治意识。

5、不断提升行政执法人员能力素质。加强对行政执法人员法律法规和行政执法知识学习和考核，积极参加市人防办和法制组织的行政执法培训，增强依法行政意识，提高依法行政能力。

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西青区人防办公室

2021年12月30日