中国足彩网

按照市农业农村委印发的《天津市2026年耕地深松（深翻）项目实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

为促进耕地质量改善和农业可持续发展，以实施乡村振兴战略为指导，以农机农艺融合、机械化信息化融合为路径，以农机作业补助为抓手，以社会化服务为手段，加大农机耕地深松（深翻）技术的推广应用力度，进一步提升耕地蓄水保墒能力和耕地质量。

二、基本原则

坚持“行政推动、补助引导、完善机制、自愿参与、确保效果”，“因地制宜、宜松则松、宜翻则翻”，采取“先作业、后补助”的方式，充分发挥农机合作社等农机社会化服务组织的作用，持续推动“互联网+”信息化远程监测技术在耕地深松（深翻）中的应用，不断提高深松（深翻）作业质量和行政监管效率。

三、任务指标及资金安排

2026年市级下达西青区全年实施农机耕地深松（深翻）作业任务0.6万亩，资金共计18万元。补助资金从市财政耕地建设与利用资金中安排，根据实际完成情况统筹拨付。?

作业地块当年只享受一次补助，且同一地块只能选择深松或深翻一种作业方式，原则上以“农机精准作业监管与服务系统”（以下简称“监管系统”）记录数据为准。常年种植水稻地和现状种植树木的林地等不宜开展耕地深松（深翻）作业。

四、补助的受益对象、标准、方式

（一）补助受益对象：本区自愿实施作业的农户及农业规模经营主体。

（二）补助标准：对实施耕地深松（深翻）且质量合格的，按每亩30元给予补助。

（三）补助方式：按照“先作业、后补助”的方式，验收合格后，兑付给实施作业主体。

五、作业机具、作业方式和质量要求

（一）作业机具。作业机具必须安装作业监测终端（符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》T/CAMA1-2017），实施作业的拖拉机须参加年度安全技术检验，取得检验合格标志。

（二）作业方式。单一间隔深松：一年一熟作物种植区，优先鼓励采取拖拉机带动单一深松功能的深松机具进行作业。

深松旋耕联合整地：两茬平作区，可采取拖拉机带动深松联合作业机具进行作业。

深翻：采取拖拉机带动铧式犁作业。

为提高作业效果，提倡深松机具配置碎土、弥平部件。

（三）质量要求。作业质量符合农业行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845-2015），结合我区实际，深松深度不低于28cm，相邻两深松行间距不得大于56cm（2倍深松深度）。耕地深翻深度不低于25cm。

六、组织实施

（一）遴选项目作业主体。区农业农村委下发通知，作业主体由镇街组织有专业作业能力的农机化服务组织申报，本着自愿原则，过程规范完整，结果公开透明，要充分发挥农机专业合作社的示范引领作用。

项目实施作业主体条件：一是具有正规合法的营业执照和银行开户，依法依规从事农业生产社会化服务。二是主体名下具备进行专业深松（深翻）作业能力的农业机械，拖拉机须参加年度安全技术检验，获得检验合格标志。三是主动接受监管，作业机具必须安装作业监测终端。四是农机合作社有固定的办公场所，有机械机具停放地。五是农机合作社服务态度好，信誉度高，作业前与农户签订农机作业合同，并严格履行合约。

（二）任务分配。计划采取作业镇街、村（农业规模经营主体）与作业主体双向选择的方法。各合作社根据服务能力对接镇街政府及村委会（农业规模经营主体），签订《天津市西青区耕地深松（深翻）项目作业合同》（附件1），由作业镇街上报区农业农村委确认。

（三）实施作业。实施作业主体应在实施作业前，做好机具安装、调试和登记工作，填写《天津市2026年耕地深松（深翻）作业项目实施作业主体基本情况及机具监测设备明细表》（附件2）两份，一份上报项目镇街存档，一份上报区农业农村委。区农业农村委逐台进行核实，确保“监管系统”登载的相关作业信息与实际相符。

实施作业主体完成作业后，与受益对象对作业面积和质量进行确认，填写《天津市西青区耕地深松（深翻）面积和质量确认表》（附件3，以下简称《确认表》）。实施作业的镇街在《确认表》上盖章签字确认。实施作业主体及时将《确认表》提交到区农业农村委。

（四）确认作业面积。区农业农村委在实施作业主体提交全部材料后的20个工作日内，完成“监管系统”和《确认表》数据比对工作，研判得出有效作业面积。为不误农时，被遴选上的项目作业主体以当年度“监管系统”数据作为确定有效作业面积的主要依据。

有效作业面积=面积（亩）×达标比

其中：1.当达标比≥85%时，视为全部合格；达标比<85%时，按实际达标比测算。

2.面积（亩）、达标比从“监管系统”中“作业分析”功能模块获取，以日为单位，按照单台作业拖拉机统计。

（五）开展公示。区农业农村委形成《天津市2026年耕地深松（深翻）项目受益情况公告》（附件4），并在区政务网站进行网上公示；以村为单位实施深松（深翻）作业的，在村公示栏进行公示；以规模经营主体为单位实施深松（深翻）作业的，在单位公示栏进行公示，公示期均不得少于7天。

（六）兑付资金。公示无异议后，区农业农村委向区财政局提出结算申请，并提交《天津市西青区2026年耕地深松（深翻）资金结算明细表》（附件5）、实施作业主体开具的作业资金结算发票等材料。区财政局应及时完成确认审核，并根据预算安排情况及时将资金兑付至实施作业主体。

七、工作要求

（一）做好技术服务。组织相应的技术培训和指导，提高实施作业主体操作人员技术水平，协助解决遇到的技术难题。加强对实施作业主体的警示教育，未经区农业农村委允许，不得随意调换相关作业机具，不得擅自拆改监测终端。

（二）强化监督管理。区农业农村委要指定专人负责，加强监测终端和“监管系统”在作业过程中的日常监督管理工作，发现机具作业图像不清晰、未有效记录作业数据等监测终端异常情况，要立即通知机手联系售后部门尽快解决。同时，指导实施作业主体使用手机智能监管系统平台，每天对作业量进行统计；结合“监管系统”情况，组成监督检查小组（2人以上），对作业主体实施作业情况进行监督检查，填写《天津市耕地深松（深翻）作业面积和质量监督检查表》（附件6），并留存监督检查的相关材料。

（三）明确工作职责。市农业农村委负责项目的组织推动、指导监督，委托第三方对作业质量、作业机具和公示情况进行抽查，对上年度项目完成情况进行绩效评价。区农业农村委负责具体任务落实、管理推动、组织验收、相关资料归档留存等工作。区财政局负责补助资金的审核、兑付和监督。

附件：1.天津市西青区耕地深松（深翻）项目作业合同

2.天津市2026年耕地深松（深翻）作业项目实施作业主体基本情况及机具监测设备明细表

3.天津市西青区耕地深松（深翻）面积和质量确认表

4.天津市2026年耕地深松（深翻）项目受益情况公告

5.天津市西青区2026年耕地深松（深翻）资金结算明细表

6.天津市2026年耕地深松（深翻）作业面积和质量监督检查表