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一、项目建设背景及目标

按照2017年8月市政府第110次常务会会议纪要和2017年12月市城市管理委等五部门联合印发的《天津市环城四区垃圾处理设施建设运营管理实施方案》（以下简称市方案），我区建设天津市西青生活垃圾综合处理厂PPP项目，建成后处理覆盖津南区、南开区、河西区、和平区产生的全部生活垃圾以及西青区、滨海新区就近产生的部分垃圾。

该项目选址于王稳庄镇洪泥河东侧，按照静脉产业园一次规划、分期实施，总投资为21.9亿元。项目规划占地面积544亩，分两期建设，一期项目包括管理区、生活垃圾焚烧一期2250吨/日、抽凝式汽轮发电机组、餐厨垃圾处理200吨/日、粪便处理300吨/日、污水处理区一期、卫生填埋区一期、炉渣综合利用项目、配套公辅设施及绿化景观等；二期项目包括生活垃圾焚烧二期1500吨/日和污水处理区二期等。

二、项目建设方式

根据市方案要求，结合我区实际情况，项目实施采取PPP模式，为西青区第一个PPP项目，资金来源通过市场化方式运作解决。本项目采用目前国内广泛应用、成熟的建设—拥有—经营—转让模式（BOOT）筹建，区城管委通过公开招标确定社会资本方中国光大国际有限公司，由社会资本与政府方出资代表共同成立的项目公司负责建设资金筹集及项目设计、投资、建设、运营和移交等具体工作。项目特许期30年（含 2 年建设期），期满将综合厂无偿移交政府方。

三、项目建设进展

2017年至2018年，组建专项工作小组，就国内31个城市在运行先进垃圾处理设施进行调研学习，形成《西青区生活垃圾处理设施规划建设运营管理工作总体方案》。2019年3月，项目开工建设。2020年2月20日，在充分做好疫情防控措施的基础上，复工建设，成为天津市全市首个复工的市、区级民心工程在建项目。2020年11月13日，天津市西青生活垃圾处理厂PPP项目首车垃圾进厂，标志着该项目基本建设完成，具备投运条件。

作为天津市在建项目中首个正式垃圾进厂的项目，此次垃圾进厂将从根本上转变周边地区垃圾处理方式，通过焚烧发电、变废为宝，实现生活垃圾资源化利用，对推进生态文明建设和建设资源节约型、环境友好型社会具有深远的意义。

特此报告

????????????????????????????2020年11月13日