天津南站地区综合管理办公室2025年度行政执法工作报告
2025年,南站站区办紧扣“平安、文明、和谐、有序”新站区建设目标,全面履行行政执法职能,规范执法流程,严打各类违法违规行为,为旅客营造舒心出行环境,推动站区运营平稳向好。现将本年度工作情况报告如下:
?一、基本情况
(一)行政执法主体
南站站区办为经授权的站区行政执法主体,依据《天津铁路旅客车站地区综合管理规定》,承担站区综合管理与执法监督职责,保障站区秩序及旅客出行安全便利。
(二)执法人员与职权
现有行政执法职权158项(行政处罚155项、行政强制3项);持证执法人员23人(新增5人),执法辅助人员30人。
(三)执法案件情况
截至2025年12月8日,共办理行政执法案件111件,罚没及没收违法所得合计15.635万元。与2024年相比,办案量下降22.9%,主要原因是:前期整治见效,违规行为减少;源头宣传培训到位;执法精准度提升,减少重复立案。行政处罚案件集中在5类:违反《天津市客运出租汽车管理条例》第20条92件;无驾驶员客运资格证营运3件;拒载/中途终止服务10件;无营运资质营运3件;违反《网络预约出租车管理办法》第34条2件;随地便溺1件。
二、主要工作措施及成效
(一)制度建设
?1.落实“三项制度”:通过西青政务网公开执法人员、依据、程序及处罚结果等信息,累计公示执法信息111条,全过程记录案件111件,重大执法决定法制审核15件(通过率100%)。
2.细化裁量基准:明确“违规揽客”“占道经营”“随地便溺”等行为的裁量标准,杜绝执法随意性。
(二)重点执法工作
1.“正名正规”专项治理:3月起开展出租(网约)车专项整治,对离车揽客、拒载等行为实施阶梯处罚(首次2000元、二次5000元、三次罚款+吊销资质),累计查处非法运营车辆80辆,罚没13.77万元,优化旅客出行体验。
2.强化联合执法:深化站区、交通、公安等部门联动机制,定期开展联合行动,严处无证营运、宰客等违规行为。
(三)执法方式创新
1.柔性执法:对首次轻微违规(如在广场兜售小商品)实施“口头警告+限期整改”,全年适用100余件,整改完成率100%。
2.智慧执法:依托“天津市行政执法监督平台”实现案件线上录入、流程跟踪,办案平均时长从5个工作日压缩至3个工作日。
(四)执法队伍建设
制定年度培训计划,开展“法律知识+实操技能”培训4次(覆盖全部执法人员)、执法模拟演练2次;2025年执法人员无不当执法行为。
(五)执法监督
设立专职执法监督科室(3名监督员),开展监督检查7次,办结投诉举报3件;案件评查优秀率96%,对瑕疵案件及时整改,对1名违规执法人员追责,发挥警示作用。
三、存在问题
????1.执法质量:2025年行政复议1件,部分案件证据链完整性不足(如执法证件出示不规范)。
????2.人员素质:新入职人员对交通运输执法等专业领域知识掌握不深、实战经验欠缺。
3.协同机制:与铁路、公安、交通等部门的执法信息共享机制不完善,存在数据壁垒。
四、下一步工作安排
????1.规范执法流程:开展“案件证据标准化”培训,完善证据采集指引,确保证据链完整。
????2.提升队伍能力:推行新入职人员“师徒结对”带教,组织跨部门执法交流,强化专业执法能力。
????3.完善协同机制:推动与铁路公安、交通运输部门共建“执法信息共享平台”,实现线索、数据互通。
????4.巩固治理成效:常态化落实涉企检查“双随机、一公开”,持续推行柔性执法,维护站区良好秩序。
????2025年,南站站区办行政执法工作取得一定成效,也面临诸多挑战。下一步,我们将总结经验、破解问题,持续提升执法水平,为站区安全有序发展提供坚实保障。
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