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 张家窝镇突发事件预警信息发布管理办法

第一章  总  则  ????

    第一条  为规范突发事件预警信息（以下简称预警信息）的发布，向社会提供及时、客观、权威的预警信息，有效预防和减少突发事件，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《天津市人民政府中国足彩网印发天津市突发事件总体应急预案的通知》（津政发〔2013〕3号）、《天津市人民政府办公厅中国足彩网印发天津市突发公共事件预警信息发布管理办法的通知》（津政办发〔2014〕102号）《天津市西青区人民政府办公室中国足彩网印发西青区突发公共事件预警信息发布管理办法的通知》（西青政办发〔2016〕）38号等有关规定，结合本镇实际，制定本办法。 ????

    第二条  本办法所称预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息，以及区人民政府决定由本级预警信息发布机构发布的社会安全事件信息。 ????

    第三条  在本行政区域内发布预警信息及重要通知，应当遵守本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 ????

    其他社会安全事件信息的预警发布按照相关法律、法规、规章的规定执行；相关法律、法规、规章没有明确规定的，可以参照本办法执行。 ????

    第四条  可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级（红色）为最高级别。预警信息的分级标准按照《天津市突发事件总体应急预案》及区有关专项应急预案的规定执行。 ????

    第五条  本镇预警信息发布工作，遵循分类管理、分级预警、平台共享、统一发布的原则。张家窝镇人民政府和相关部门根据有关法律、行政法规规定的权限和程序，发布相应级别的警报。张家窝镇人民政府负责组织建设本级预警信息发布机构。张家窝镇预警信息发布机构承担预警信息的具体发布工作。 ????

第二章  工作体系  ??

    第六条 镇政府负责协调本预警信息发布工作体系建设，组织协调全张家窝镇的预警信息发布管理工作以及预警信息发布机构与各有关部门的业务衔接等工作。

    第七条  镇政府按照有关应急预案和各自职责，做好相应类别突发事件的预警信息接收、重要通知类信息审核、灾情调查报送等工作。张家窝镇相关负责预警信息发布系统的部门，应做好与区预警信息发布机构的协调衔接.

第三章  工作程序 

    第八条  镇政府接收到区突发公共事件预警信息发布系统发布的预警信息后，按照有关规定，通过张家窝镇预警信息发布系统向本辖区内转发预警信息；或本辖区内需要发布重要通知时，按照有关规定经过审批后，通过张家窝镇预警信息发布系统向本辖区内发布重要通知。未按照规定审批的重要通知，不得发布。 ????

    第九条  预警信息的内容一般包括发布单位、发布时间、起始时间、预警级别、发生或可能发生的突发事件类别、可能影响范围、警示事项、建议措施等。 ????

    第十条 我镇重要通知需扩大信息发布范围或利用多种手段发布时，经由镇人民政府报请区人民政府同意后，可委托区预警信息发布机构代为发布。

    第十一条  接收到区预警信息后，镇政府负责组织落实预警信息接收和传播工作，并根据有关规定实施与预警级别相应的响应措施。镇人民政府应当根据实际情况，通过宣传车、高音喇叭等应急工具、组织人员逐户通知或其他有针对性的告知方式，及时将预警信息及有关建议、劝告传达到本辖区，并组织群众做好防范应对工作。 ????

    第十二条 镇政府应尽早将重要提示性信息内容通报各相关部门和单位，提前做好各项应对准备工作，并及时通报可能受影响的周边区域和其他重要单位。 ????

    第十三条 镇政府应当跟踪预警信息发布状况，及时掌握预警响应情况，督促落实防范应对措施。 ????

    第十四条  镇政府接收到突发事件或者危险已经解除的，应及时通过街镇预警信息发布系统解除预警。

第四章  保障措施  ??

    第十五条  成立街镇突发公共事件预警信息发布领导机构，明确责任科室、责任人，完善管理体制，加强队伍建设和人员培训，完善预警信息发布手段管理等相关工作制度，加强预警信息发布精确度、覆盖率、公众反应等情况的总结评估，不断提高发布质量和效能。 ????

    镇政府应当加强预警信息发布工作的组织领导，建立健全发布工作机制和流程。 ????

    第十六条  镇政府应加大对预警信息发布系统和相应机构的财政支持力度，将相关运行经费纳入年度预算予以相应保障。 ????

    第十七条  镇政府预警信息发布机构应当建立畅通、有效的预警信息发布渠道，加强预警信息发布系统维护管理，确保系统安全可靠。 ????

    第十八条  镇人民政府应当不断加强预警信息传播能力建设，在学校、社区（行政村）、车站、旅游景点等人员密集区和公共场所建设电子显示屏、有线广播等信息接收与传播设备和预警信息接收终端等设施，并与区预警信息发布机构做好技术衔接。 ????

    第十九条  镇人民政府应当组织预警信息的宣传教育工作，向社会宣传防灾减灾法律、法规，普及防灾减灾知识，增强公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。 ????

    第二十条  对未经授权向社会发布预警信息或重要通知，或因玩忽职守等导致预警信息发布出现重大失误，造成严重后果的，依法对相关责任人给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ????

第五章  附  则 ????

    第二十一条  镇政府应当根据本办法规定，制定预警信息发布管理实施细则或具体方案。 ????

    第二十二条  通过区预警信息发布系统发布突发事件其他相关信息的，参照本办法管理。 ????

    第二十三条  本办法自印发之日起施行。

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    附件1：张家窝镇突发公共事件预警信息发布领导小组 ????

    附件2：张家窝镇突发公共事件预警信息发布管理制度 ????

    附件3：张家窝镇突发公共事件预警信息发布流程

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????2017年11月7日

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领导机构.docx

管理制度.docx

发布流程.docx

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