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2023年以来，精武镇严格履职，截至12月11日，开展行政检查398次，较2022年增长30.9%，履行执法事项315项，履职率100%。行政处罚案件立案22起，办结22起，较2022年增长69%，处罚金额共计20.2462万元，较去年降低79.4%。今年我镇中国足彩网关注民生重点领域，扎实开展消防通道检查工作，防患于未然。开展消防类行政检查11次，行政处罚6起，起到警示教育作用，引导群众自觉遵守消防安全规定，共同维护生命通道畅通。

一、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

强化“三项制度的落实”。严格执行行政执法三项制度，完善执法事前、事中、事后全链条，推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度落到实处。
????1.推进执法公示情况。做好“事前公开”：认真开展权责清单动态调整工作，对精武镇权责清单内容进行逐条梳理，严格做好行政执法权限、依据、程序等内容的公开工作。落实“事中公示”：重视行政执法过程中的公开、公正处理，执法人员在开展执法调查取证及下达相关执法文书等行政执法工作中，注重与相对人进行现场情况的确定，明确告知行政相对人执法依据和救济渠道。完成“事后公开”：对已完成的11起行政处罚案件严格按照行政执法监督平台、“信用中国”网站及网上政务公开的相关要求进行及时主动公开。
????2.推进执法过程全记录情况。持续推进落实行政执法全过程记录制度，一是做好音像记录设备的配备工作，为每名执法队员配备执法记录仪，对日常行政执法过程进行记录，各队定期对记录仪内容进行集中导出储存，负责妥善保管好相关内容。二是对涉及行政处罚、行政强制的案件进行重点监管，对调查取证、询问谈话、文书送达等各个环节采取全程音像记录，刻录光盘保存，形成一卷一盘，归档保存。
????3.强化法制审核和行政执法监督信息上报。严格履行重大执法事项法制审核制度，2023年以来执行的一般程序行政处罚案件全部按流程经法制审核后依法下达文书。依照行政检查权限，履行行政检查权。

（二）重点执法工作开展情况

1.有序推进垃圾分类执法检查。依照上级相关工作部署和要求，积极开展垃圾分类专项执法行动，普及垃圾分类基础知识，传递绿色环保理念，加大对违反条例违法行为的处罚力度，积极推进执法联动，压实属地街镇执法责任，开展执法检查50余次。

2.道路运输渣土散落治理。针对精武镇土石方作业工地多，过境渣土运输车辆多的实际，我们强化源头管控，实施出土告知备案制度；强化部门联动，会同环保严格工地六个百分之百，配合区渣土办持续开展夜间道路执法行动，对渣土车驾驶员进行批评教育10余次。

3.依法立案处理违建行为。坚持违法建设严抓严管，在强化日常巡查的基础上，积极开展立案查处工作，形成违法建设治理高压态势。今年以来，完成“交通与市政工程领域未批先建、边建边批项目违法处罚整改台账”工作任务13个；依法立案处罚未批先建案件2起，罚款金额18.8662万元；依法对卓绣地产违建实施拆除工作。

（三）执法方式创新情况

1.压实工作责任。合理划定责任片区，强化巡查管控效率，规范城市管理。健全夜班查处环节，实施24小时无缝隙、全天候、全覆盖的执法巡查机制。

2.构建“服务、管理、执法”新模式，推行“721”工作方式（7成服务、2成管理、1成执法），树立精细化城市管理理念，在服务中提升城市管理执法水平。

3.加强综合治理。强化日常流动执法巡查。执法队实行24小时执法巡查机制，做到问题发现及时、治理及时，加强对违法建设、占路经营、非法广告、共享单车共享电动车、饲养家禽家畜等问题的治理力度，并加强重点时间段重点点位的随机巡查，依法高效履行好各项职权，维护好精武镇良好市容环境秩序，全力保障精武镇各项工作开展。

（四）执法队伍建设情况

1.规范队伍管理。设立器材室，统一执法器材设备管理使用，制度流程上墙，提升执法标准化、规范化管理水平。

2.加强执法培训。强化执法人员基础法规知识提升，印制《精武镇城市管理行政执法手册》100册，结合工作实际，制定全年理论学习计划，分时段突出重点地开展执法人员培训、整训、竞赛、考核等活动。一季度以统一思想、夯实基础为重点开展了习近平法治思想学习及权责清单深入学习；二季度以深入学习，拓展知识面为目标开展了政治教育、法规教育、廉政警示教育，全面学习贯彻行政执法“三项制度”及行政处罚程序规定；三季度开展法律知识学习研讨交流活动，以学促行，提高执法队员依法执法、文明执法意识；四季度将组织学习成果检测，全方位提高执法人员综合能力水平。通过学习做到心中有法、心中有责，依法执法、文明执法。

3.开展执法专项宣传活动。针对商业、群众等不同群体开展有针对性的普法宣传活动，增强群众的法治意识，引导其自觉守法，共同维护和营造我镇城市管理良好秩序。

（五）执法监督情况

抓为民服务，及时回应群众关切问题。截至12月初累计接办12345督办件1390件，北方网留言70件，来电来访反映问题295件，办结率均达到100%。

充分利用执法监督平台，完成案卷评审工作。截止到2023年12月8日我镇行政执法监督平台已结案卷13件，均已评查完毕，问题案卷2件，问题率为15.4%，案卷评查平均得分为99.85分。存在的问题为在《责令限期改正通知书》中没有写明责令改正的期限，仅表述为“立即”，表述不够严谨，两个案卷分别扣除1分。

三、存在问题

1.执法队员专业素质仍有待提高。目前执法人员存在现场取证的有效性不高以及相关法律掌握不透，对案件办理程序及时间节点要求了解不清的问题，一定程度上影响工作效率，还需进一步加强培训学习。

2.执法力量不足。一是队伍的体量小，表现为：精武镇常住人口11.68万人，平均每万人6.76名队员，是周边兄弟街镇中最低的，与全镇经济社会发展程度不匹配，与承担的工作量也不匹配；二是执法车辆不足，制约日常巡查效率。

3、执法创新方式薄弱。由于执法力量不足，在执法过程中，以日常巡查为主，上级交办和群众举报为辅，造成执法范围小，执法效率低，给群众选择执法的错觉。

4.行政执法自由裁量权制度不完善。在实际执法过程中，针对此类案卷通过集体讨论方式决定处罚额度，操作难度大，规范性不足。

四、下一步努力方向

（一）加强法治建设

一是深入开展执法事项梳理工作。结合法律法规的修订进程，及时理清执法依据，更新执法单据。

二是细化每个执法环节，规范案件办理流程。与此同时针对简易案件提高办理速度，提升执法效率。

三是深入开展法治建设，持续强化“三项制度”的落实。加强群众监督。

（二）加强队伍建设

一是走出去开阔眼界。多向周边街镇，先进城镇学习先进执法方法，改进自身执法方式，提升执法效率。

二是加强业务培训，提升队员综合素质，不断规范行政执法行为，进一步提升执法水平。

（三）加强廉政建设。

坚持廉政教育经常化，坚持谈心谈话经常化，坚持制度教育经常化，坚持第一形态的经常运用，防微杜渐，建设一支干净担当、忠诚有为的执法队伍。

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精武镇人民政府

?2023年12月21日?