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各村（居）委会及相关部门：??

经镇人民政府同意，现将镇食品安全监管办公室拟定的《2016年大寺镇食品安全监管计划》印发给你们，请按照监管计划认真组织实施。??

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2016年7月7日??

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2016年大寺镇食品安全监管计划????

为进一步加强我镇食品安全监管工作，不断完善食品安全监管体系，全面提升食品安全监管能力和水平，持续推动我镇食品安全形势的稳定性，遵照新修订《食品安全法》的规定结合《2016年西青区食品安全监管计划》，特制定本计划。??

一、指导思想??

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和市委十届八次全会精神、新修订《食品安全法》、《中共中央中国足彩网制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，严格按照习近平总书记针对食品安全工作提出一系列重要讲话精神、国务院2016年食品安全重点工作安排、国务院食品安全委员会第三次全体会议要求和市委市政府对食品安全工作的部署，将食品安全工作提升到战略的高度，坚持深化改革，坚持科学监管，坚持问题导向，按照国家供给侧改革的核心要求，以保障食品质量安全为目标，在完善体系和创新机制上下功夫，在责任落实和提升食品安全监管能力上下功夫，在解决食品安全突出问题和明显短板上下功夫，研究创新举措，总体规划和部署食品安全工作，确保全镇食品安全。??

二、总体目标??

以“蔬菜农药残留”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃类”等专项监管整治为重点，全面遏制重大农产品安全事件发生，完善农产品质量安全监管工作管理体系。继续推进“放心菜基地”建设，开展“放心肉鸡工程”建设。食品生产加工企业食品安全主体责任意识和生产过程可追溯能力进一步增强，滥用食品添加剂和非法添加非食用物质等违法行为得到有效遏制。深入推进“放心奶”工程建设，食品生产监管长效机制建设得到加强，生产领域食品质量安全水平进一步提高。推进“食品安全管理示范店”建设，食品流通经营主体资格确保合法有效，食品经营自律制度、经营者索证索票和进货台账制度得到严格执行，经营行为规范有序，销售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品等违法行为得到有效遏制。深入推进“放心餐馆”工程，强化量化分级管理，餐饮服务许可和监管工作更加全面、严格、规范，食物中毒事件得到有效遏制。深入推进“放心馒头”、“放心猪肉”工程，生猪屠宰企业主体责任意识进一步增强，各项制度得到更好落实，企业管理水平不断提高，猪肉产品质量可靠，私屠滥宰违规违法行为得到有效遏制。深入开展活禽宰杀专项行动，非法活禽宰杀情况都得到有效遏制。确保食品安全工作可评、可测、可追溯。??

三、目标分解??

（一）食用农产品监管。????

配合农业部门，保证蔬菜、生猪、生鲜乳、水产品等农产品及农药、饲料、兽药等生产中农业投入品质量安全。??

1. 紧紧围绕种植规模化、生产标准化、经营生产化、管理制度化、监管信息化等方面，开展“放心菜基地”建设，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志保护产品等优先农产品生产。积极开展农业标准化示范区、农产品质量安全信息可追溯示范单位等农业标准化生产的示范和创建工作。建立健全蔬菜生产基地检测体系，培训检验人员，做好蔬菜基地产品检验准出制。农药残留抽检合格率达到98%以上。??

2. 蔬菜生产基地生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为得到基本遏制，假冒伪劣农药重大案件执法查处率达到100%。??

3. 生猪生产中遏制违法使用瘦肉精等违禁品行为，生猪产品检疫瘦肉精抽检检测合格率和畜禽产品兽药残留监测合格率均达到100%。兽药产品抽检检验合格率达到100%。??

4. 水产品生产中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为得到基本遏制，产地水产品抽检合格率保持在97%以上。??

5. 加强生鲜乳生产、收购和运输环节非法添加“三聚氰胺”等有毒有害物质行为的监管，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。??

6. 严厉打击在饲料生产中非法使用和添加违禁添加剂等有毒有害物质行为，加大饲料产品检查和抽检力度，检测合格率95%以上，提高饲料生产企业准入门槛。??

7. 进一步规范农贸市场农产品监测站监督管理，建立健全农贸市场检测站、点，加强对检验人员的培训。??

（二）食品生产监管。????

配合市场监管所对食品生产企业质量安全主体责任自查率达到100%；食品质量监督抽查和风险监测依法及时后处理率达到100%；对获证食品生产企业实施检查率达100%；对食品质量安全违法行为的查处率达到100%；落实食品质量安全监管责任制，监管覆盖率达到100%。??

（三）食品流通监管。????

配合好市场监管所切实加大食品安全日常巡查和专项治理整顿力度，严格落实网格化巡查监管工作机制，巡查覆盖率达100%；严厉打击流通环节食品违法经营行为，特别是重点查处食品添加剂和添加非食用物质等违法经营行为，案件查处率100%；切实做好流通环节食品质量检测工作，按照确定的任务抽样检验和快速检测任务完成率100%。??

（四）餐饮服务监管。????

配合卫生监督部门全力推进“放心餐馆”工程，年内获得许可证的餐饮单位“笑脸”标识公示率100%；强化食品原料索证台账登记制度的落实，鼓励大型餐饮单位建立电子台帐；加强食品添加剂使用监管，年内落实“五专”等制度，公示火锅底料、自制饮料食品添加剂配料表达100%；强化企业自身管理，大型餐饮服务单位和学校食堂食品安全管理员配备率达100%；督促餐饮单位100%与具有特许经营资质的单位签订餐饮废弃物清运协议；强化餐饮经营企业主体责任意识，餐饮单位食品安全承诺公示率达100%；强化食物中毒防范和应急处置，加大对大型餐饮、集体食堂管理人员的培训工作；深化网格化监管，建立餐饮服务环节监管责任制和责任追究制，落实过错责任追究率达100%；深化放心餐馆工程建设。力争优秀（大笑）和良好（微笑）餐馆达到60%以上，其中优秀（大笑）餐馆20%、良好（微笑）餐馆达到40%以上；不合格（不予授脸）不超过2%，并100%立案查处；强化公示和宣传，放心餐馆信息悬挂、摆放和及时上网公示率100%；强化餐饮食品安全量化分级管理。全区1000平米以上餐馆、学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房和连锁餐饮企业，力争100%达到B级以上水平，除餐馆外其他业态餐饮服务量化分级管理信息规范公示率达到100%；强化餐饮环节禁用和非食用物质的监管。餐饮单位禁止存放、使用亚硝酸盐和非食用物质率达100%。??

（五）食品加工小作坊监管。????

充分发挥三级网络基层作用，各村居食品安全协管员清查镇域内食品加工小作坊摸清底数，做到登记入册率100%，发现国家明令禁止的行业，及时上报镇食安办，镇食安办将视情取缔，并上报区食安办。发现有条件整改的行业，及时上报镇食安办，食安办将按照以下几点进行整改，一是操作环境卫生整洁；二是从业人员取得健康证明；三是签订不得添加非食用物质及食品添加剂承诺书，办理相关经营许可证明。满足以上条件方可生产经营加工。完成整改合格率达100%。??

四、监管措施??

积极配合区各监管部门推进食品安全“5210”工程，深化食品安全三级工作责任网络建设，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全工作责任机制。强化食品安全日常监管、监督抽验、专项整顿，严厉打击食品加工黑作坊、黑窝点，确保大寺镇人民群众的饮食安全。??

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