各村（居）、社区及相关部门单位：

现将天津市西青区精武镇十八届人大十三次会议通过的《政府工作报告》印发给你们，请按照报告中确定的目标任务，结合实际，认真贯彻落实。

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?????????????????????????????????????????????天津市西青区精武镇人民政府

2021年1月18日

（此件主动公开）

天津市西青区精武镇人民政府

工作报告

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——2021年1月8日在天津市西青区精武镇

第十八届人民代表大会第十三次会议上

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精武镇镇长人选??齐鹏

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各位代表：

现在，我代表精武镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

理念引领，“十三五”勠力同心结硕果

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。这一年，面对多年未有的复杂局面和严峻形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实中央、市委市政府、区委区政府和镇党委决策部署，以“干在实处、走在前列”的精神，凝心聚力，共克时艰，奋力推进经济社会高质量发展。2020年全镇预计完成税收收入15.2亿元，固定资产投资118亿元，规模工业总产值169亿元，限上批零销售额153亿元，津外内资到位额98亿元。各项指标在合理区间内运行，经济运行保持了稳中有进的良好态势。

全力以赴打好疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速落实市、区疫情防控指令，坚持分区分级、精准防控，因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施，把高速路口作为阻击疫情的第一道防线，把村、居作为疫情防控的坚强堡垒，全镇党员干部与市、区干部、志愿者下沉到村居防疫一线，严防严控输入性风险、流动性风险、聚集性风险。我们始终把民生保障和复工复产作为重中之重，启用疫情防控资金194万元购置口罩、防护服等物资，全力保障村居、企业疫情防控物资供应。认真落实“132”工作组机制，抽调125名镇机关干部组建57个帮扶组，深入企业开展“一对一”帮扶。严格落实各项惠企政策，帮助企业专项融资6.4亿元，解决贷款需求4563万元，兑现政策资金1490万元，减免房租、物业费等644万元，以最快速度恢复正常生产生活秩序，实现疫情防控和经济社会发展双战双赢。

全力以赴稳增长，经济高质量发展迈出新步伐。重点推进盛驰精工电梯、润通中药饮片加工基地、海派特等31个项目建设，引进中电长城网际信息安全基地、零级生物医药、海龙津阳膜材料研发生产等142个新动能项目，总投资达366亿元。主动融入京津冀协同发展战略，积极承接北京非首都功能疏解，引进京冀项目101个。新认定?“专精特新”企业3家，新增国家科技型中小企业99家、“雏鹰”“瞪羚”企业58家、科技领军企业1家。天津卓尔家居装饰广场、恒泰商业广场、迪麦家居生活广场相继运营，姚村夜市、潘楼禧悦汇美食广场点亮大学城夜间经济。持续优化营商环境，认真贯彻落实《天津市优化营商环境条例》，解决企业问题262个，兑现56家企业政策资金2192万元。

集中力量攻坚克难，三大攻坚战取得新进展。全面提升防范化解重大风险能力，完善内部控制制度，争取地方债券2亿元。严格控制政府支出，真过“紧日子”，压缩一般性支出2.2亿元。全力打赢污染防治攻坚战，启动“绿网换绿植”三年行动，实施宝胜热能锅炉煤改燃工程，推进新宇彩板10条彩涂线VOCs治理设施升级改造。深入开展水环境治理，组织实施8个农田水利建设工程，清理河湖“四乱”，基本完成牛坨子村、马家寺村生活污水治理，为小卞庄排干河等13条河道安装生态浮岛，对镇域内48条河道、沟渠实行动态监管。决战决胜脱贫攻坚，深入落实东西部扶贫协作机制，拨付扶贫资金233万元，完成消费扶贫867万元，姚村、马家寺等5个村与新疆、甘肃地区贫困村结对帮扶，选派2名专技人员进行人才交流支援，利桥镇、黄土梁子镇等4个地区顺利脱贫摘帽。新一轮结对帮扶困难村圆满收官，牛坨子、闫庄子等4个困难村全部通过市级考核验收。

坚持完善功能品质，城镇发展水平实现新提升。挂牌出让住宅用地1宗，加快推进广兴佳园主体施工建设，提升改造开源里旧楼区1.2万平方米。完善社区服务功能，镇党群活动中心和燕南园社区党群服务中心投入使用，建成2个智能充电车棚、21个自行车棚。完成京华道、富兴路等4条主干路架空高压线入地，打通学智路等断头路，实施大学城地铁站人行天桥工程。深入推进中央第二轮环保督察、土地专项巡视整改，做好“大棚房”回头看工作，整治撂荒农地8100亩，拆除各类违建5.2万平方米。扎实推进农村环境整治，清理各类垃圾杂物1600吨。以付村等4个村居为试点，有序推广垃圾分类工作。我镇被命名为“国家卫生镇”，助力西青区成功创建全国文明城区。

扎实办好惠民实事，民生保障达到新水平。投入4.2亿元实施格调松间南里公交站等15项镇级民生实事项目。积极消除疫情带来的不利影响，更加重视保障就业和基本民生，新增就业1211人，及时向低保对象、特困人员等发放各类补贴272万元，为2万余人办理城乡居民医疗保险，为3187人办理城镇职工养老保险，为1766人办理城乡居民养老保险，为1965人次申请西青区农籍居民医疗保险补助资金369万元，联合社区卫生服务中心等医疗机构为4000名群众进行免费查体。优化教育教学资源，新增国办幼儿园1所、普惠性民办幼儿园3所、扩建师大实验幼儿园，基本完成精武小学、付村中学主体建设。付村老人家食堂、镇级综合为老服务中心投入运营。开展“精武文化进西藏”活动，促进津藏两地文化交流。加大交通治理力度，新增停车位2000个，增设交通信号灯10处。投资近850万元建设泰泽东里、学畔馨园等9个小区智慧平安社区。成立镇社会矛盾纠纷调处化解中心，深化“四访”工作和“三无”街镇创建，化解各类信访案件783件次，做好全国“两会”、党的十九届五中全会等敏感时期维稳安保工作。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。我们坚决贯彻落实党中央决策部署，在市委市政府、区委区政府和镇党委的正确领导下，积极应对新冠肺炎疫情不利影响，凝心聚力抓发展、保民生，顺利完成“十三五”确定的主要目标任务，为“十四五”发展奠定了坚实基础。

“十三五”期间，我们坚持新发展理念，实现“弯道超车”，经济实力大幅跃升。五年来，我们积极应对经济下行压力，加快转变发展思路和发展方式，保持高质量发展战略定力，经济实现较快增长，主要经济指标位居全区街镇前列。累计实现税收收入68亿元、固定资产投资480亿元、工业总产值654亿元、一般预算收入13.89亿元，分别实现年均增长14.6%、21.3%、18%、13%。主动适应经济发展新常态，“一主四辅”产业初见规模，生物医药、新材料、大数据、高端服务业等行业占比持续提升，规模以上企业增至94家，限上批零销售额达到153亿元，较“十二五”末分别增长74%、95.8%。经济提质增效明显，税收超千万元企业达到22家，建成了海澜德、麦谷、慧谷、恒通企业港等一批楼宇，不断夯实“转型发展、赶超跨越”基础。

“十三五”期间，我们坚持创新发展理念，推进新旧动能转换，坚定不移打造实力精武。五年来，我们坚持调结构、促转型，推动农业供给侧结构性改革，引进20兆瓦光伏农业科技产业园，推动精武镇5500亩高标准农田、陈台子2000吨净菜加工基地、小卞庄和闫庄子设施蔬菜项目建设，总投资达3.6亿元。加快学府自主创新示范区转型升级步伐，重点引进东软物联、呷哺呷哺中国食品供应链总部基地、天津昆仑津西燃气有限公司调压站等125个重点项目，其中亿元以上项目14个，实现内资到位额354亿元，外资到位额4425万美元，项目带动战略成效显著。坚持创新驱动发展，累计投入科技扶持资金4500万元，吸引以高校师生为主的创业团队超过50个，成功孵化出善测科技、分离膜检测、智能制造等科技创新型企业，国家科技型中小企业达到163家、国家高新技术企业达到60家，“雏鹰”“瞪羚”企业达到120家，认定市级科技领军企业2家，有效专利超过2000件。盈科瑞创新医药、利福特电梯等7家企业获评“天津市战略性新兴产业领军企业”，大冢制药获评“国家知识产权优势企业”。在全区率先实现基层科协组织全覆盖。积极响应创新创业英才“113”计划、“海河英才”行动计划等政策，23家企业成功落地经营，政策资助1040万元，对紧缺人才、规上企业硕博人才等88人资助485万元。

“十三五”期间，我们坚持协调发展，实现“一张蓝图绘到底”，坚定不移打造品质精武。五年来，我们主动融入西青“两城三带三区”发展布局，统筹推进镇域空间高效发展，完成镇南片区控制性详细规划编制和学府园区控规调整，启动精武门·中华武林园周边城市总体规划调整及控制性详细规划编制，实施宽河、小卞庄、闫庄子村庄规划编制工作。有序推动示范镇一期、二期建设，孙庄子、吴庄子等6个村村民全部迁入新居。新建迎水南路、丰华道等3条道路，改造瑞民里、聚贤里、恒益隆庭等7个老旧小区52.9万平方米，提升3个老旧工业园区、2条主干道路雨污管网等设施，完成咸阳路污水处理厂迁建工程，建成开源里、姚村等4个雨污泵站。土地出让数量位列全区首位，挂牌出让工业用地13宗、商住用地14宗，实现政府收益约130亿元，吸引万科、华侨城、金地、保利等商业住宅项目落户。不断丰富小南河、大南河等村居商业业态，引进肯德基、彤德莱火锅、7-11等全国知名连锁品牌，优质高端住宅商圈初步形成。投资1.63亿元建成了精武文化公园、滨河公园，青阅书苑·城市书房、松间书院等投入运营，城市功能品质得到新提升。

“十三五”期间，我们坚持绿色发展，城市精细化管理水平得到新提升，坚定不移打造宜居精武。五年来，深入推进“拆违治乱保安全、美化环境促发展”专项行动，拆除违建334处15万平方米，违法用地存量持续下降。绘制精武镇学府园区空气监测站周边5公里重点污染源管控地图，实现挂图作战。持续深化“五控”治理，关停取缔小南河工业集聚区和闫庄子工业集聚区，铁腕治理“散乱污”企业440余家，完成大卷子、宽河、小卞庄工业集聚区规划环境影响评价编制工作，108家涉VOCs排放企业全部建档立卡，全镇工业废水排放100%达标。全面推行“河湖挂长制”，清理“河湖四乱”，投入3900万元新建泵站7座、桥涵闸9座，启动镇域内程村排河、外环河等14条河道水质治理和生态护坡工程，疏通清淤沟渠44条3.5公里，整治坑塘18处，封堵河道污水排口53个，拆除违建21处，实施4个工业园区污水治理，水环境质量得到明显改善。完成陈台子村等7个项目农业水价综合改革任务，4000亩土地农业用水效率得到提升。全面推行“棚长制”，清理大棚房15处，有效遏制了农地非农化现象。推进土壤污染防治，危险废物无害化集中处置率达到100%。落实农村全域清洁化工程、人居环境三年整治行动，整治村庄建筑立面70万平方米，新建、改建厕所46座，完成刘庄等4个村农村生活污水治理项目。持续推进绿色生态屏障建设，投入7000万元实施京沪高铁、镇域内高速两侧、独流减河沿岸、程村排河南岸等绿化提升工程，造林4000亩，植树40万株。

“十三五”期间，我们坚持开放发展，持续优化体制机制，坚定不移打造活力精武。五年来，我们稳步推进重点领域改革，坚持创新体制机制，全面完成新一轮政府机构、国有企业、公务用车等领域改革任务，镇级政务系统数据平台、视频会议系统投入使用。高质量完成村居组织换届选举。制定《精武镇乡村振兴战略规划（2018—2022）》，18个行政村全部完成农村集体产权制度改革任务。通过投资入股、合作开发等多种模式，村集体增收1.5亿元，实现集体经济保值增值。紧紧围绕京津冀协同发展，积极承接北京非首都功能疏解，华润集团、盈科瑞等59个北京企业投资兴业，注册资本累计10亿元。持续优化营商环境，深入开展“双万双服促发展”活动，帮助企业解决问题700个，落实233家企业政策扶持资金3.5亿元，企业获得感明显提升。市场主体增至8500个，新增注册资本1000万元以上企业686家。

“十三五”期间，我们坚持共享发展，增进民生福祉，坚定不移打造幸福精武。五年来，我们坚持补短板、惠民生，投入近50亿元实施民生实事项目109个。社会保障覆盖面持续扩大，城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率分别达到99.9%、92.16%，发放城乡居民大病扶贫补助、低保金等补贴4331万元，惠及群众1.3万人次。健全残疾人服务体系，发放残疾人居家托养服务等补贴495万余元。就业形势保持稳定，新增就业4402人，城镇登记失业率控制在2.38%以内。养老服务体系日趋完善，建有日间照料中心5个、老人家食堂2个，682名老年人享受居家养老补贴。优化教育资源配置，新建精武小学、付村中学、10所幼儿园，审核发证备案托幼点10所，提升改造3所公办小学，基本满足镇域适龄儿童的入学需求。引进天津外国语大学合作开办天津外大西青附属九年一贯制公办学校。推进全民健身，新建19个室外体育场所、2个室内全民运动中心。深入开展扫黑除恶专项斗争，26个村、居全部达到“无黑”标准。完善群防群治网络建设，健全“九全”工作机制，全镇实现网格化精细化管理，规范建设综治中心，增设21个社区警务室，投资1792万元建设“智慧平安社区”试点16个，全力做好全国两会、中华人民共和国成立70周年等重点时期维稳安保工作。坚决落实“六必四铁”的要求，严格履行企业安全生产主体责任，认真开展安全生产专项治理行动、食品安全治理等工作，建立健全行业隐患清单与动态监管台账，依法关停企业100余家，取缔食品加工生产黑作坊5个。社会公共安全应急保障体系逐步完善，选取应急避难场所18个，增设“微型消防站”15个，建设消防物联网系统，接入62家重点单位和15个社区，实现无线远程统一监管。

“十三五”期间，我们坚持品牌战略，传承精武精神，坚定不移打造文化精武。五年来，深度挖掘百年精武文化资源，以“一园一校一剧”为载体，打响“霍公故里”城市品牌，推动精武文化“走出去”“引进来”。成功举办了世界精武·霍元甲英雄会、津武荣耀天津霍元甲武术旅游节开幕式、新春庙会等大型活动，《武传奇之霍元甲》纳入国家文化部海外文化中心项目资源库，先后在北京、西藏、南非等国内外演出500余场。霍元甲文武学校先后跟随国家领导人出访瑞士、法国等100多个国家和地区，开展武术文化交流，承接涉外培训任务。精武文化产业初具规模，吸引常青藤国际艺术小镇、大梁国际文化产业园等优质项目落户，与南开大学等合作建立东方艺术系实训基地。《精武传奇》《航拍中国》聚焦精武文化，闪耀央视荧屏。纪录片《寻找霍元甲——精武传奇》在北京电视台纪实频道播出。深入贯彻《天津市文明行为促进条例》，18个行政村全部制定《文明基金管理办法》，打造付村市级新时代文明实践站试点，芦玉香、杜宝新荣登中国好人榜，孙玄获评“全国最美志愿者”。开展“武术六进”等特色活动，“霍氏练手拳”获得市级非遗项目，陈台子同乐高跷等3个项目获得区级非遗项目。中国名镇志《精武镇志》和18本村志全部通过终审，《吴庄子村志》成为全区首本出版的村志。我镇被命名为特色文化产业示范镇。

过去的五年，我们始终坚持党的全面领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实全面从严治党主体责任，以高质量党建引领各项工作提质增效。我们驰而不息整治“四风”，严格落实中央八项规定精神，强化对国有资产、政府投资、政府采购、工程建设等重点领域的监管，严格控制“三公”经费和一般性支出，对全镇18个村级组织及下属企业全面开展经济责任审计。自觉接受人大法律监督和工作监督，办结代表意见建议77件，办理群众来信、来电和网络留言8000余条。全面推进法治政府建设，深化政务公开，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动公开政府信息136件、处理中国足彩网：14件。实行法律顾问制度，代理行政诉讼案件36件，审核各类文件4300余件，“七五”普法圆满收官。

各位代表!过去五年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学引领的结果，是区委区政府坚强领导、正确决策的结果，是全镇上下齐心协力、奋斗拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向社会各界人士，向离退休老同志，向驻镇单位，向所有关心和支持精武建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，新冠肺炎疫情对我镇经济社会发展带来前所未有的影响，外部环境不利因素增多，经济下行压力进一步加大，“六稳”“六保”任务更加艰巨繁重。我们深知，精武镇还面临着不少问题：新发展理念贯彻深度不够，产业结构尚需优化；城市规划建设和治理水平有待提升，公共应急管理体系还有短板，优质公共服务资源供给不足，距离群众对美好生活的需要还有一定差距；内涵品质挖掘不充分，精武历史文化资源尚未得到有效利用。我们要善于在危机中育先机、于变局中开新局，采取有力举措，认真改进解决。

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迎难而上，开启“十四五”新征程

????“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是我镇全面开启社会主义现代化活力新城建设的重要机遇期。“十四五”时期全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，主动服务京津冀协同发展，主动融入西青“两城三带三区”发展布局，加快完善现代化活力新城治理体系，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建成社会主义现代化活力新城开好局、起好步。

按照党的十九届五中全会确定的基本实现社会主义现代化的远景目标要求、市委2035年基本建成社会主义现代化大都市、区委2035年全面建成社会主义现代化新城的远景目标要求，着眼于镇党委二〇三五年基本建成社会主义现代化活力新城的远景目标，综合考虑精武发展的机遇、优势、条件，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，今后五年经济社会发展努力实现以下主要目标。

——打造“两城连廊”。积极发挥精武背靠南站、毗邻中心城区，连接西青辅城和赛达新城的黄金区位优势，加强两城联动，促进内外交融，增强产业实力，提升城市功能，加速集聚创新资源。努力形成以产业创新聚集为基础、以水绿生态景观为背景、以精武地域文化为灵魂的现代化活力新城。

——打造创新驱动高端产业聚集区。整合学府园区、第三高教区资源和人才优势，加强创新基础能力建设，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，积极融入京津冀协同发展战略，优化产业结构，进一步完善高端高质高新的现代化产业体系。创新能力明显增强，创新型企业集聚进一步壮大。吸引一批高层次人才，打造引才聚才新高地。

——打造产城融合精致特色服务区。城市科学化、精细化、智能化管理水平显著提升，城市品位、历史韵味和人文魅力充分彰显。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，公共服务均衡普惠，教育现代化水平显著提高，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，乡村振兴战略全面推进。安全保障更加有力，社会主义民主法治更加健全，社会治理水平显著提升，全民道德素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。

——打造都市农业郊野生态休闲区。规划梳理独流减河两岸的生态空间，生态、生产、生活空间更加优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续优化，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善，林水绿城相融相依的生态结构初步形成。

围绕发展预期目标，我们将实施九项重点举措，主要是：加快新旧动能转换，构建现代产业体系；坚持创新引领，打造科技创新高地；统筹区域一体化发展，打造精致城镇典范；坚持农业农村优先发展，打造乡村振兴示范镇；繁荣发展文化事业和文化产业，提高区域文化软实力；推动绿色发展，加快建设美丽精武；坚持保障和改善民生，建设惠及中国足彩网百姓的幸福精武；坚持统筹发展和安全，建设更高水平的平安精武；坚持党的全面领导，高质量完成各项目标任务。

2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，更是开启全面建设社会主义国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。新一年的工作承载着中国足彩网的希望与期盼，也面临着中国足彩网的考验与挑战。我们要认真贯彻落实镇党委十二届六次会议精神，准确把握新形势，全面激发新动力，为“十四五”发展开好头、起好步，向建党100周年献礼。2021年我镇经济社会发展的主要预期目标是：2021年实现税收收入与去年基本持平，固定资产投资100亿元，规模工业总产值170亿元，限上批零销售额160亿元，津外内资到位额50亿元。重点抓好以下八个方面工作：

一、抢抓国家战略机遇，主动融入新发展格局。推动京津冀一体化发展。充分发挥毗邻主城区、背靠天津南站的区位优势，积极承接北京非首都功能疏解，主动服务雄安新区建设。深化与首都科研院所、高等院校、企业总部、大型央企的合作，吸引相关产业链企业聚集发展。分类引导麦谷互联网+产业园、恒通企业港、海澜德产业园、慧谷等园区载体形成特色、错位发展，打造一批有灵魂、有特色的主题园区，搭建精准承接京津冀协同发展的产业平台。拓宽招商工作格局。加快构建“全域、全线”大招商工作新格局，将长三角、欧盟、“一带一路”沿线等国家地区作为招商重点关注区域，聚焦总部经济、行业龙头、隐形冠军企业，开展精准招商、产业招商、以商招商，全力吸纳符合我镇发展定位的优质首都外溢项目和团队，努力实现引进一个、带动一批、形成产业集群。切实加强招商队伍建设，从人员、经费、激励措施等方面不断强化保障措施，培养选拔一批素质好、能力强、作风实的招商人才。持续优化营商环境。深入推进优化营商环境三年行动，深入推进“双万双服促发展”活动，充分调研走访、积极担当作为、切实提高效率，全力以赴解决好企业所急、所难、所盼的烦心事，营造良好创业发展环境。

????二、坚持高质量发展理念，提升实体经济水平。大力发展先进制造业。坚持打造“制造强镇”，把提高实体经济产业质量作为重要方向，加快推进新宇彩板四期、盛驰精工电梯部件、大冢特医食品基地、正威新材料智慧生产基地等重点项目建设，增强产业聚集发展动力。提升现代服务业发展水平。加快建设中电长城网际大数据与信息安全服务示范区、恒通企业港医疗健康园等项目，促进先进制造业与现代服务业融合发展，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，为高质量发展奠定坚实的产业基础。打造消费升级新商圈。引入和打造集文化、休闲、娱乐、购物等多功能于一体的商业圈，推动五星级希尔顿酒店、长城爱情汽车广场、示范小城镇一期配套商业等项目建设，打造“姚村夜市”等网红消费聚集区，提升大学城商圈品质，增加城市“烟火气”，为区域经济发展注入新活力。

三、完善创新创业生态，以科技催生新发展动能。推进高科技企业聚集发展。围绕生物医药、信息安全、大数据、新材料、智能网联汽车等新兴产业，发挥龙头企业和平台企业聚集效应，集中优势资源，完善政策体系，着力打造科技创新的软硬件平台，助力企业“小长大”，推动科技成果和企业不断集聚发展，让科技创新成为区域发展的重要引擎。扎实推进大学科技园建设。以新华大学城等载体为依托，高标准推进天津工业大学科技园、西青大学科技园建设工作，围绕园区产业定位，吸引周边众多高校的优势学科、科研成果、成熟技术在精武镇转化应用，全力提升大学科技园服务保障能力，培育孵化一批具备核心技术的创新型企业。优化科技创新服务环境。用好学府科创广场科技孵化载体，落实好科技、人才各项配套政策，建设学府园区人才公寓，抓紧修炼各项创新内功，把学府园区打造成有温度、成体系的创新生态园区。全年力争培育“雏鹰”“瞪羚”企业60家，新增高新技术企业12家。

四、全面提升城市功能品质，加快生态宜居城镇建设步伐。高标准完善基础设施建设。落实镇东片区规划，启动镇南片区开发建设。启动示范小城镇二期聚兴佳园、福兴佳园52万平方米建设。配合市域铁路津静线、南站快速通道建设，提升改造学府工业区基础设施，新建110kv变电站，启动国兴路、学府西路等4个片区16条道路建设，更换维修开源里小区、园区道路等处路灯，在汇英苑社区安装自来水加压泵站，启动建设排除雨水、污水泵站3个，实施泰泽东里等小区雨污混接管网分流改造。提升精细化管理水平。认真落实西青区全国文明城区创建成果巩固提升三年行动计划，以实施“十大巩固提升工程”、开展“八大文明素质培育专项行动”为抓手，提升全国文明城区建设水平。抓好背街小巷环境治理、污水治理、垃圾分类等重点任务，疏通清洗镇属道路雨水管网。在镇区道路安装交通隔离设施、施划禁停线，选取国兴佳园等3个试点社区安装高层电梯阻车系统，完善便民商业、文体休闲、停车场等配套设施，打造社区“15分钟生活圈”。提升环境整治力度。打好污染防治攻坚战，全面深入推进河湖长制，努力建设天蓝、地绿、水清的生态家园。巩固拆违治乱成果，确保治理效果，严控违建“死灰复燃”。实施学府工业区绿化养护工程，启动精武镇生态公园建设，全年新增造林60亩。

五、促进产业融合发展，推动农业农村现代化。加大农村改革力度。坚持农业农村优先发展，加快村庄规划编制，深化农村集体产权制度改革，科学稳妥推进合村并居。规范村级三资管理，提升农村集体资产经营管理效能。高质量做好村居委会换届选举工作。打好乡村“文化”“生态”两张牌。以精武门·中华武林园为基础，发扬文化长板，联动生态优势，重点推进常青藤国际艺术小镇、马家寺村特色文化旅游、牛坨子村健康养老等特色项目，多点联片，打造健康文旅产业集群；加快推进风光农综合开发新能源项目，实现乡村振兴和产业发展的有效融合。推动农村发展进步。坚持“一村一策”，推动一二三产业融合发展，振兴村集体经济。巩固国家卫生镇创建成果，持续推进农村人居环境整治工作，不断优化乡村生态。落实东西部扶贫协作和对口支援合作，积极拓展产业帮扶、劳务协作新方式，推进消费带动、人才支援等领域升级加力。

六、扎实办好惠民实事，持续增进民生福祉。打造优质教育新高地。引进优质品牌教育资源，发展更高质量教育，推进中小学扩规提质，加快推动精武小学、付村中学及天津外国语大学西青附属学校建设，全力改善中小学办学条件，不断提升办学水平。确保西青四幼投入使用，力争精武三幼、四幼具备使用条件，积极筹备格调松间、万科西庐等3所幼儿园开园。实现更高质量的社会保障。继续高水平实施镇级民生实事项目。实施全民参保扩面行动，户籍人员养老保险参保覆盖率达到94.5%。健全分层分类的社会救助体系，确保各项惠民资金发放到位。落实积极的就业政策，做好重点群体就业工作，实现更加充分更高质量就业。加快构建完善以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的养老服务体系，新建万科学韵园等3个日间照料中心，打造老年人健康驿站，搭建智能养老服务平台。健全退役军人保障机制，改造小卞庄等退役军人之家，成立燕南园退役军人服务站。提升精武文化软实力。加快武林园周边成片开发进度，吸引一批优秀文化产业项目，推动精武文化产业不断壮大。深入谋划，多措并举提升霍元甲IP影响力，继续推动《武传奇之霍元甲》国内外演出。加强文化阵地建设，开展文化下乡、精武大舞台专场等活动，全力做好2021年全国“村晚”示范展示。持续深化新时代文明实践试点工作。推动全民健身运动，为新建社区安装体育健身设施及笼式足球场。

七、着力提升社会治理水平，推进平安精武建设。健全公共应急管理体系。深入推进安全生产专项整治三年行动，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，扎实开展重点领域安全隐患大排查大整治，做到隐患排查和安全措施无盲区、无死角、全覆盖，遏制重特大事故发生。全面提升防灾减灾救灾能力和应急管理水平。加强和创新社会治理。深化“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新，坚持和发展“枫桥经验”，提高社会治安综合治理能力，加强社区治理和服务体系建设，不断提升全镇网格规范化标准化水平。推进“档案工作服务农村基层社会治理”试点建设。维护社会稳定和安全。加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥镇社会矛盾纠纷调处化解中心作用，畅通信访渠道，完善各类调解联动工作机制，及时化解信访案件，保持社会和谐稳定。

八、全力提高行政效能，加强政府自身建设。推进高效政府建设。统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势新任务，把党的全面领导贯穿到政府工作各领域各方面，加快转变政府职能，完善政府职责体系，创新行政管理、服务监管方式，推行镇级政务系统，实现政府效能优化提升。推进政务服务标准化、规范化、便利化，加强政务信息公开。推进法治政府建设。坚持依宪施政、依法行政，推进政府事权规范化、法律化，强化重大行政决策、规范性文件和政府合同的合法性审查。全面实施“八五”普法，推动《民法典》学习宣传深入人心，增强全民法治观念。提高人大代表意见建议办理质量，主动接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会各界监督，提高便民热线办理水平。推进廉洁政府建设。全面落实从严治党主体责任，坚持党对意识形态工作领导权，严格落实中央八项规定，持之以恒纠“四风”，防止老问题复燃、新问题萌发。树立过“紧日子”的思想，加强政府支出管理，压减一般性支出。加强廉政风险防控，用好监督执纪“四种形态”，强化廉政警示教育，进一步夯实风清气正的良好政治生态。

当前，新冠肺炎疫情流行加速，我国呈现零星散发病例、局部聚集性疫情连发态势,防控形势依旧严峻复杂，我们要坚持战时机制，坚守底线思维，绷紧疫情防控之弦，积极主动作为，严防境外输入风险，落实入境人员“铁桶般无缝管道式”科学管控，切实做好进口货物及冷链食品生产、流通供应“全链条闭环管理”；筑牢疫情内防战线，守好关键环节重要卡口，强化超市、餐饮、公园景区、学校等重点场所管理，加强对重点地区入津人员的跟踪服务；提升核酸检测服务能力，快速识别和精准管控各类风险源、薄弱点，有序推进新冠病毒疫苗接种工作；强化全面宣传引导，提升村居精细化防控水平，引导居民做好个人防护，巩固全民防控格局，守好精武阵地！

各位代表！潮头勇立逐浪高，正是扬帆搏浪时！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持提气、打气、鼓气，营造更加浓厚的干事创业氛围，坚持补短板、强弱项、固优势，全力推动构建新发展格局，坚持重事功、练事功、善事功，凝神聚气抓好工作落实，为全面建设社会主义现代化活力新城而努力奋斗！

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