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2023年，西青区交通运输管理局在区委区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设见实见效。

一、主要举措和成效

1.深入学习党的二十大精神，强化机关法治建设。学习贯彻落实党的二十大精神，与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想相贯通，贯彻落实到推进法治政府建设过程中。局党组先后召开5次党组理论中心组集中学习会议，研究推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想学习部署宣贯工作，持续深化交通运输法治政府建设，逐步提高全局干部职工法治素养，强化依法行政依法履职。

2.围绕习近平法治思想，强化宪法、民法典等法律法规的学习，加强交通运输法治建设。抓好局党组理论中心组学习，学习党的二十大报告中第七部分--坚持全面依法治国，推进法治建设，学习习近平法治思想，绷紧法治政府建设、依法行政思想之弦。滚动播出习近平法治思想宣传内容和法治宣传视频，营造浓厚的习近平法治思想学习氛围。认真组织学习习近平法治思想、宪法、民法典和行政法律法规、交通运输法律法规及各种部颁规定。邀请法律顾问进行了民法典和安全生产法讲座，专项普法。组织执法人员参加行政执法、案卷制作、执法审核、规范执法行为提升执法能力等多项培训，整体提升执法人员素质能力。

3.认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。在做好自身普法工作的同时，注重对外普法宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，落实“法律六进”，深入“两客一危”重点运输企业、普通货物运输企业、机动车维修企业、驾驶员培训机构、物流园区宣传法律法规，服务纳管企业。

4.重点抓道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。召开专题会议进行专项整治工作部署，制定专项行动方案，明确了总体要求、整治措施等内容，成立双层专项整治领导小组，压实主体责任。持续收集问题线索，聚焦人民群众反映强烈的整治重点、难点问题，对行政执法工作进行全面体检。召开专项整治工作会议，多手段、全方位、系统化查找典型问题，认真梳理问题线索，有错必纠、有责必问。传达市、区两级专项整治工作通报，学习、借鉴其他区交通运输部门工作优点、亮点。从行政执法案卷、行政执法监督平台等方面入手，认真查找问题、解决问题，把工作落到实处。通过发放问卷1200余份、12345政务服务热线、群众来信来访等渠道梳理问题线索1035条，分类整理，形成台账。加强宣传报道力度，宣传受众986人次，进一步提高专项整治工作知晓率、参与率。“刀刃向内”，对全局280余册案卷进行交叉互查，对天津市行政执法监督平台录入案件进行随机抽查60余件。内部督查和外部推动相结合，加大内部督查力度，对涉及专项整治问题线索和自查梳理出的问题进行深入整改，通报共性问题、重点问题，敲响警钟。认真对待上级转办案件及警示案例学习，典型差案为鉴，典型优案为例，举一反三，警示教育重点提升。 ??????????????????????????????????

5.深入开展行政执法专项治理行动，维护运输市场秩序。开展超限超载专项治理行动，出动执法人员1500余人次，查处违法超限超载车辆395辆，其中“百吨王”车辆71辆，监督卸载货物15039.43吨，约谈企业17次户，深入源头企业检查30余家次。严格落实“一超四罚”制度，停业整顿6家运输企业。对2家运输企业的4辆违法货运车辆实施了吊销营运证的行政处罚。加强零担货物道路运输安全管理工作，压实零担货物道路运输企业主体责任，持续排查辖属零担货物道路运输企业，出动执法人员160余人次，检查50余家，向企业发放《西青区零担货物道路运输企业告知书》，督促企业严格按照《零担货物道路运输服务规范》要求，落实零担货物受理环节抽检抽查、托运人实名制、托运物品登记和信息留存等安全管理制度。向企业宣传安责险相关工作，发放明白纸、宣传“一盔一带”，增强安全出行意识，提醒企业驾乘人员规范使用头盔及安全带。开展危化品运输托运、装载安全风险整治，严查危险货物道路运输资质、危化品标志、电子或者纸质托运清单、定载质量。开展危化品运输车辆路面违法集中整治，对辖区所有涉及燃气运输企业及车辆开展安全隐患排查整治，主动与企业主要负责人见面，督促其落实好安全生产第一责任人责任，加强对车辆维护保养和动态监控管理，确保车辆良好技术状态，出动执法人员120余人次，检查危险品运输车辆110余辆次，处罚违法行为1起，罚款0.2万元。持续开展西青区出租汽车行业提升服务品质专项整治工作，治理绕路拒载违规收费等沉疴痼疾、私改计价器使用“打票机”和卫星定位装置、信息化设备失效等违法违规行为、未取得资质的人员、车辆违规从事网约车运营、网约车平台企业违规派单和不按规定上传数据等违规行为，处理出租汽车行业（含网约车）违法行为72起，罚款19.42万元。开展道路交通安全治理整顿专项行动执法工作，严查渣土运输车辆，全面落实道路交通安全责任制，进行安全大检查，通过座谈等方式积极推动清理“两客一危”企业挂靠行为，采取“四不两直”、明查暗访方式进行调查走访，梳理好底数，排查隐患，梳理清单，共开展检查180余次，办理案件25件，罚款8.28万元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

1.抓部署重落实，深入学习习近平法治思想。落实“四个亲自”要求，带头学法，组织党员干部学习习近平法治思想和全面依法治国决策部署。组织制定落实《运管局2023年法治建设工作要点》，进一步压实法治建设职责，遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围日益浓厚。积极推动“民呼我为、接诉即办”提升群众服务质效专项行动，依法高效办理12345热线工单5689件。以《加强执法力度与温度，提升履职尽责能力》为题讲法治专题课，邀请区委党校老师专题宣讲习近平法治思想，积极营造良好的学法用法氛围，进一步提高党员干部的法治素养，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

2.抓学法重宣传，大力推进内外双向普法。夯实对内普法工作，将习近平法治思想内容定期编入《学习导读》，编发《执法工作动态》《执法工作大家谈》15期，以案释法，提升执法规范化和精准度，建立学法用法常态化机制，推出100期“法治微课堂”和36篇应知应会知识点，征集法治作品50余篇，潜移默化宣传法治思想，促进依法行政。组织开展《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规专题培训20余次。提升对外普法服务，推动贯彻落实普法责任制，落实“法律六进”，深入“两客一危”等1000余家纳管企业宣传安全生产法等法律和政策，加强法治信息宣传力度，年度内学习强国、天津日报、西青融媒等媒体刊发信息近30篇。

3.抓执法重履职，全面推进执法规范化建设。深入组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，召开动员部署会、阶段推动会9次。贯彻落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，自查自纠执法案卷280余册。深入开展交通运输专项执法行动，出动执法人员3000余人次，发放明白纸和企业告知书等200余份。行政立案157起，作出行政处罚决定157起，处罚金额44.69万元，结案率100%。年内1册案卷获评突出案卷被全市推广使用，在全市交通运输执法队伍岗位练兵比武中总成绩名列区县第二，荣获“团体组织奖”。“非现治超”行政处罚实现破冰，在全市走在前列，交通运输执法公信力显著提升。依法高效履职，提高窗口服务水平，深入落实高频事项“跨省通办”，确认道路运输从业资格证16497件，跨省通办道路运输证4472件。

三、存在问题

1.普法宣传力度需要加强。习近平法治思想的学习和宣贯力度不充足，与行业发展结合不紧密，引导服务效力发挥不足。纳管企业管理人员和从业人员法治思想素养参差不齐，依法规范管理和安全生产意识差，普法宣传工作需要持续推进，深耕强化，精准普法。

2.依法行政能力有待强化。辖属企业基数大，点多线长面宽事项多情况复杂，紧密关乎企业群众利益，依法行政工作任务重。法律法规更新变化频繁，工作人员法律法规学习广度和深度不足，依法行政能力需要不断动态提升。

四、下一步工作举措

1.坚持学深悟透，落实习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局重要工作任务，专项推进开展。加大对习近平法治思想学习宣传力度，召开报告会、举办法治讲座、组织研讨会，多种形式学习宣传，全面理解领会习近平法治思想重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。切实以习近平法治思想武装头脑，指导交通运输服务管理工作，落实习近平法治思想到交通运输执法工作全过程。

2.狠抓关键少数，提升依法行政能力素养。分层逐级深入开展法治建设，细抓党员干部学法用法，引导示范精准用法。广泛听取意见、征集问题、积极整改，常态化开展岗位练兵和技能比武活动，提高执法效率，规范文明执法。便捷网上办理事项，不断优化货运审批手续，推动从业人员电子证照和货运车辆年度审验网上办理业务，“数据多跑路、群众少跑腿”，为企业和驾驶员提供便利服务。加大普法宣传培训力度，强化提升企业和群众法治意识，以法治化规范化道路运输行业服务管理助力我区经济高质量发展。