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2021年，在区委、区政府的坚强领导下，西营门街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧贴实际，紧盯任务，依法执政、公开施政，为实现区域“二次腾飞”提供强有力的法治保障，扎实推动法治政府建设高质量发展。现将我街道2021年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效工作开展情况

（一）学习领悟习近平法治思想，运用法治思维和法治意识推动解决问题

1.认真学习领会习近平法治思想的深刻内涵和重大意义。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。要把认真学习领会和贯彻落实习近平法治思想作为一项重大政治任务，全面准确把握“十一个坚持”的科学内涵，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，努力做到学思用贯通，知信行统一。要吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神结合起来，同学习贯彻市委十一届九次、十次全会和市委全面依法治市工作会议精神结合起来，把学习成效转化为推进全面依法治街的强大动力和做好各项工作的思路举措，切实把习近平法治思想贯彻落实到西营门街法治建设各方面和全过程。

2.组织开展习近平法治思想系列学习培训活动。（1）组织广大党员干部认真学习。街工委统筹抓好广大党员干部学习教育，通过专题讲座、报告会、支部学习等多种形式，深入学习领会习近平法治思想，重点学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。邀请区委党校的有关负责同志到西营门街，以习近平法治思想为重点进行宣传培训，组织开展深入学习研讨。（2）组织开展领导干部专题学习培训。以习近平法治思想引领领导干部法治能力建设，2021年8月20日由街工委举办领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，2021年9月3日由街工委举办2021年度辅助执法人员能力培训会，将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入领导干部应知应会法律法规清单，列入领导干部学法考法述法重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。（3）组织开展法治工作队伍系统学习培训。街法治工作部门先学一步、学深一层，在2021年8月20日之前通过专题学习、报告会、研讨会、培训班等多种形式，掀起“大学习大培训大研讨”热潮。将习近平法治思想作为法治工作者、行政执法人员等法治专门队伍和律师等法律服务队伍教育培训的必训内容。法治工作部门要运用线上和线下相结合的方式，开展全战线、全覆盖的培训轮训。

3.深入推进习近平法治思想宣传阐释工作。（1）广泛开展普法宣传。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，贯彻落实“八五”普法工作规划，与全民普法工作紧密结合起来。发挥理论宣讲团、普法讲师团、普法志愿者等队伍优势，组织发动农村“法治带头人”“法律明白人”，积极开展群众性法治宣传活动。深入推进新闻网络宣传，组织各新闻媒体、网站通过专题报道、评论文章、组织访谈、开设专栏等多种方式，持续推动广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想。（2）加强宣传阵地建设。推进法治广场、长廊、公园等习近平法治思想宣传阵地建设，加强“津门普法”基层普法平台建设，搭建全方位、全覆盖的宣传平台阵地。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力宣传习近平法治思想的重大意义和科学内涵，及时宣传我街学习贯彻习近平法治思想的生动实践和亮点成效。（3）加强习近平法治思想研究阐释。围绕习近平总书记提出的“十ー个坚持”，立足西营门街实际，在2021年8月20日之前组织开展全面依法治街重大课题研究，推动形成一批高质量研究成果。加强对法治领域错误思想观点的辨析批驳，对错误言论旗帜鲜明进行驳斥，帮助干部群众明辨是非，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。

4.坚持用习近平法治思想统领全面依法治街各项工作。（1）健全党领导依法治区制度和工作机制。坚持党保证执法、支持司法、带头守法，着力推进党的领导制度化、法治化。加强全街工作制度规范化建设，推动形成上下贯通、协同高效的工作体系。2021年1月1日之前制定实施《法治西营门街建设规划（2021-2025年）》《西营门街法治社会建设实施纲要（2021-2025年）》和《西营门街法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。

（2）切实维护人民群众合法权益。聚焦人民群众法治需求，全面贯彻实施民法典，加大生态环境、食品药品、安全生产等重点领执法司法力度，全面推行政务服务“马上办、就近办、网上办、一次办”，用法治维护好人民群众合法权益。加强公共法律服务体系建设，加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，为群众提供更加优质高效便捷的法律服务。（3）积极为改革发展稳定提供法治保障。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面提升法治保障服务能力。依法平等保护各类市场主体合法权益，加快打造一流法治化营商环境。（4）统筹推进法治西营门街建设各项任务。针对习近平总书记指出的7个方面法治领域突出问题，深入开展调查研究，持续抓好问题解决。大力推进法治政府建设，认真开展法治政府建设示范创建和法治政府建设督察，深入推进行政执法“三项制度”，全面提升重大行政决策法治化水平。全面深化司法体制改革，扎实开展政法队伍教育整顿，坚决整治执法司法人员不作为、乱作为、以权谋私、徇私枉法等问题，深入开展宪法学习宣传教育，加大全民普法力度，有力提升全街人民法治素养。

????（二）全面推进法治建设中的“四个亲自”

????全街围绕中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新为动力，以强化监督检查为保证，注重“四个亲自”，推进反腐倡廉各项工作深入开展。

????重要工作亲自布置。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，具有重大理论意义和现实意义。我街把习近平法治思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，亲自布置安排学习，务求内容丰富，形式多样。一是认真梳理习近平法治思想核心要义后发给每位干部自学。二是中心组带头学习，“一把手”带头作为中心组发言人谈学习体会。三是在全街党员干部范围内开展学习讨论，并交流心得体会。

　　重大问题亲自过问。以学习习近平法治思想为契机，大力推进队伍建设。工委书记亲自过问干部教育培训，要求把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，大举措“治庸、治懒、治散”，切实解决在思想、工作、生活等方面存在的突出问题，形成以廉为荣、以贪为耻的良好廉政文化氛围，促进反腐倡廉教育深入开展。

重要环节亲自协调。为促进反腐倡廉工作顺利开展，确保招商引资项目的顺利实施，促进各项目标任务圆满完成，街工委书记加强与相关业务部门的联系，主动协调，积极争取支持和帮助。

重大纠纷亲自督办。坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，亲自督办重大纠纷，实行“预测走在预防前、预防走在调解前、调解走在矛盾激化前”的工作机制，加强对矛盾纠纷、疑难信访案件的调处，妥善化解矛盾。??

????（三）强化领导，健全制度，依法全面履行政府职能

????1.领导重视，明确责任，确保各项工作落到实处。西营门街对法治政府建设给予高度重视，完善领导小组结构，进一步明确领导小组工作职责，对法治政府建设工作提出了具体实施方向，明确保障措施。同时确立了依法行政工作责任制，强化监督机制。

2.法治思维和依法行政能力不断提高。街领导带头落实学法讲法制度，组织专题学法,重点学习了《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《民法典》等法律法规,促使各级领导干部不断增强法治意识、法治思维和法治能力，自觉做尊法学法守法用法表率。坚持把法治素养作为考察任用干部的重要依据，组织全街53名领导干部参加国家工作人员网上学法用法考试，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

3.普法宣传教育全面加强。在街党委的正确领导下，我街各部门结合工作实际，认真开展专项法治宣传、组织了法律进社区、进机关、进学校等“法律六进”的宣传工作，取得了良好的宣传效果。根据普法规划及宣传计划，今年共深入辖区内小稍直口村、赵庄子村、华城景苑社区、跃升里、官易里、文瑞家园等社区以及王顶堤农贸市场、学校、敬老院等地开展了“远离非法集资”、“守住钱袋子，护好幸福家”、“法援惠民生 助力农民工”扫黑除恶、创建文明城区、贯彻《民法典》、关爱老年人、2021·12·4宪法宣传日等主题宣传活动20次，发放宣传资料15000余份，受益群众5000余人。按照助力复工复产工作的安排，我街深入到天津达仁堂京万红药业和乐仁堂制药厂两家企业开展“法治体检”活动着重宣传了“智慧法服和复工复产”，达到了法治宣传“送法到身边，便民常在线”的普法宣传目的。

（四）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施

1.便民服务体系得到全面深化。以推进“简化办、网上办、就近办、移动办”为改革重心，基本实现“无证明”是常态、“要证明”是例外。全力提升我街党群服务中心“一站式”政务服务平台建设，继续深化“一窗受理”和“一件事”办理。

2.平安建设工作逐渐完善。（1）以完善矛调中心建设为抓手，加大积案化解工作。一是完善矛调中心建设，做好信访维稳工作。完善矛调中心硬件设施建设，配备3台高拍仪设备，积极做好信访接待、网上信访件处理工作、集体访群众的稳控工作。按照相关要求严格落实领导干部接访、下访制度，街矛调中心每天安排处级领导坐班接访，加强矛盾纠纷的调处力度。2021年，矛调中心共接待313批次 （1003人次），集访54起（595人次），个访259起（408人次），街领导接待78批次（157人次），化解信访事项40件。 网上信访共接收162件，办结204件，正在办理中1件。继续推动新时代“枫桥经验”落实，充分发挥“四方”调处方式化解信访案件的作用。矛调中心、司法所与各村（居）调解各类矛盾纠纷街矛调中心、司法所与各村（居）调解各类矛盾纠纷40件，调解成功并成卷15件。二是主动担当，加快推进积案化解工作。根据区信访推送国家信访局、市信访办“328”专项工作交办案件中，涉及我街案件共23件，全部化解完毕；中央巡视组“203”交办案件，涉及我街共14件，全部化解完毕；市矛调中心“1227”交办案件，涉及我街1件，全部化解完毕。同时，我街自行梳理历史遗留案件共81件，将该81个问题分为拆迁补偿、经济建设、经济纠纷、民生福利、消防安全五大类，成立了领导包案小组，制定专项工作方案，并每月召开研判分析会议，由街主要领导听取工作进展情况。截止目前，已化解历史遗留案件26件。后期，将继续对剩余的未化解案件加强研判分析力度，积极推动化解。（2）全力抓好各项重点工作落实。一是依法严厉打击邪教活动，加大力度做好教育转化攻坚工作。严格贯彻落实“去存量、控增量、防变量”的工作思路，组建工作专班、成立由街领导包案的攻坚小组，本着“应转尽转”的原则，通过思想疏导、定期走访、帮扶慰问到位等多种举措，4月底前完成了我街在册12人的教育转化工作，实现了清仓见底，同时积极开展反邪教警示宣传教育活动，在全街营造浓厚的防范邪教的法律氛围。同时按照区委要求，对已转化人员进行教育转化核准入库工作。我街2019年以前已转化人员38人，2019年以后已转化人员12人，街攻坚小组通过持续入户，通过教育感化、生活救助等多方举措，对已转化人员进行意识形态教育，目前已解脱17人，在思想上已经与邪教彻底决裂，同意解脱。二是做好智慧平安社区项目的推动工作。按照天津市人民政府下发的《中国足彩网天津市加快推进智慧平安社区建设工作方案》要求，我街今年继续对飞地新增的12个小区秉持“小平快”的建设要求，目前已完成全部小区的硬件设施建设，软件系统正在积极调试中，调试完成将正式启用，全面提升小区安全系数和规范管理。三是大力推动“吹哨报道”工作顺利开展。今年向区级相关部门吹哨8次，分别对王顶堤金冠里小区20多户购房人要求办理产权证、乡园西里停水、张慧娟信访积案、李明珍信访积案等问题等进行了吹哨。在王顶堤金冠里一事中，创新引入信访人共同参加“吹哨”调度会的工作机制，让信访诉求人员与区职能部门直接反映、沟通问题，加快推动问题解决。目前乡园西里问题、张慧娟信访事项、怡和村保险问题已解决，其他事项仍在推进中。四是持续推进平安法治建设宣传活动。紧紧围绕平安建设纵深推进，以“八五”普法为主抓手，从加强法治建设的角度，广泛在全街各个社区开展禁毒、反邪教、防范电信诈骗、民法典的宣传、大力推广“反诈APP”的推广应用、交通安全宣传、零酒驾宣传、铁路护路宣传等各类宣传活动，累计在全街各村居举办50余次宣传活动，发放各类宣传材料20000余份，全面加强群众的法治防范意识，共同创建法治平安西营门。

????3.全力维护社会公共安全。（1）全面落实食品安全检查工作。一是狠抓检查、强化监管。结合日常监管，开展元旦春节、端午五一、中秋国庆、百日行动以及儿童食品市场等食品安全专项排查整治行动，重点检查餐饮单位的三证一照、店内三防、环境卫生、从业人员健康证、食品进货检查验收、购销台账制度落实情况和大肉等食品采购索证索票情况等，针对出现问题的商家，督促其进行整改，确保群众的饮食安全。全年共出动检查人员2860人次，执法车辆572次，对街域内280余家食品相关单位进行了检查，保证了人民群众舌尖上的安全。二是重点打击食品违法行为，严厉查处销售“三无”食品和假冒伪劣食品的违法行为，对无证经营的单位进行查处取缔。全年共查封的侵权商品如下：牛栏山酒237箱，纸箱1265个，标签1900个，牛栏山酒空瓶2800瓶，制酒设备2台，疑似半成品酒79箱，涉嫌侵权老村长酒11箱，老村长酒标签235个。（2）扎实开展安全生产工作。一是压实责任，明确任务。根据区应急局2021年安全监察工作计划，结合实际，我街制定了全年安全监察工作计划，明确了全年重点工作，指导安全工作的顺利开展。全年共召开主任办公会、工委扩大化会议20余次、安委会会议4次，及时分析研判了全街的消防安全形势，针对全街安全生产、消防安全隐患等问题进行了部署，研究具体落实措施。同时我街采取挂图作战的方式，确保责任到人，制定了《西营门街党政领导干部安全生产责任制实施细则》，确保安全工作目标明确、措施有力、任务到人、责任在肩，使安全责任制真正在基层发挥实效。二是扎实开展安全隐患排查行动。扎实开展每一轮安全隐患排查整治专项行动，进一步强化领导责任、属地责任、监管责任和主体责任，坚持重拳出击，彻底排查整治各类安全隐患。街领导班子带队检查完成了春节期间、两会期间、清明、五一期间、七一期间、中秋国庆期间重点行业领域的安全检查工作，检查采取“四不两直”方式，对安全生产、消防安全工作进行暗查暗访。重点检查了工贸企业、王顶堤商贸城、红旗农贸、跃升里菜市场、向阳便民菜市场等人员密集场所的安全检查。对于检查过程中能当场整改的隐患，责令负责人当场立即整改；对不能当场整改的，限期落实整改，到期后继续复查整改情况，做到动态管控，闭环管理。同时组织各经济合作社、社区及杨柳青农场在各自管辖区域内开展人员密集场所、防硫化氢中毒、危化品存储、小火亡人、生命通道、电动自行车消防安全等隐患排查专项整治工作。全年共排查隐患4985项，整改隐患4652项，整改率达到94%。对街域内污水井盖、化粪池粘贴“下井危险严防硫化氢中毒”警示标识3000余个，让小区居民远离污水井、化粪池，谨防硫化氢中毒的安全事故发生。三是引入专业人员，加强社会服务。坚持“专业人干专业事”的理念，通过购买社会服务力量的方式，为行政区域内村、居、社区、市场、商场提供安全技术服务。把安全检查工作交予第三方进行管理，从专业的角度排查隐患，辨识风险，提出管控和治理的建议和措施。全年共出具涵盖隐患部位、隐患名称、整改措施、检查依据、整改期限、隐患照片的安全检查652余份，排查隐患5231项，整改隐患4875项，整改率达到92%。通过外包服务机构全覆盖、不间断的对街域内企业、商场、市场及村、社区的安全检查、复查，街安全部门督促隐患整改，确保了全街的安全稳定。四是持续做好安全大讲堂入社区工作。为做好街域内社区楼宇的消防安全管理工作，提高居民日常火灾安全意识及火灾发生时的应急救援及自救能力，聘请了天津市滨海新区融华消防职业培训学校的讲师在各村（居）、建筑工地、餐饮场所巡回开展了“消防安全进万家”西营门街消防安全大讲堂活动。全年在王顶堤家园、裕达家园、慧轩家园、华城景苑等社区开展了28场以电气火灾、防震减灾为主题的大讲堂活动，授课28000人，发放应急救援包、毛巾、水杯等宣传品20000余份，现场为群众实地讲解与演示了灭火器的使用要领和心脏复苏抢救流程。通过巡回授课，使广大群众牢固树立安全意识，努力营造“知应急、学应急、懂应急、会应急”的良好氛围，切实提升家庭成员的安全素质和技能。五是开展电梯安全大排查大整治活动。全街通过竞争磋商的方式投入90余万元聘请有资质的电梯安全检测公司，对街域内电梯进行安全检查，按照“应检尽检”的原则全面排查每一台电梯。全年共检查电梯539台，查出隐患1195项，已整改1195项，整改率100%，确保消除每一台电梯安全隐患，切实履行安全责任，确保电梯安全运行。

（3）做好道路交通安全隐患排查工作。一是严格落实上级交办的任务，保证街域内交通秩序。在积极参加区交安委组织实施的交通安全百日攻坚督导检查工作的同时参加了督导组对其他兄弟单位的督导检查。配合西青区支队杨柳青大队、张窝大队开展了协调红旗农贸市场停车秩序、清理僵尸车等工作。二是加强宣传，做好创文复检协助工作。21年5月1日发放并张贴零酒驾宣传画100余张，共计举办各类宣传活动10多场。下半年组织实施了交通安全百日攻坚宣传活动，结合12月2日交通安全宣传日活动，在全街各村（居）的显示屏上反复滚动播放交通安全知识，提高群众交通安全意识，并张贴宣传布标共计20多条，取得了良好的宣传效果。

（4）加强铁路安全隐患排查，做好铁路护路联防工作。街公共安全办联合综合执法大队、相关村居的平安志愿者对辖区内铁路沿线地区开展了全方位不定时的巡防工作。在铁路护路“清朗行动”中，我街联合多部门对街域内铁路沿线进行了大规模隐患排查，对涉及影响铁路安全的轻飘物、硬飘物进行了清除，拆除各类违建4处、加固彩钢房顶50余处。全年累计进行巡防20余次，处理废弃堆土、沿线违规种菜问题两起，保障了辖区铁路段的安全运营。

????（5）抓牢疫情防控工作。一是继续做好常态化推送数据人员排查工作。街公共安全办根据区政法委每天推送的各类人员数据，自行核查出属西营门街管辖范围内的外来返津人员。对疫情重点区域人员，加大源头管控力度，协查接报后6小时内完成落地管控，12小时内反馈核酸检测结果，24小时内完成人员排查和隔离管控。对无法核查的人员立即与西营门派出所联系进行人员协查，确保不漏一人，全部管控到位。2021年以来，我街累计收到区政法委各类人员数据推送2300余批次，排查了北京、陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、辽宁、黑龙江、江西、四川等十余省市重点地区来津人员，其中居住在街域内的有5830余人，通过逐一电话核实，迅速完成排查工作，同时协调派出所、村（居）委员会、医院等相关部门做好管控工作。二是健全社区疫情防控工作体系。一是严格落实“五包一”制度。由街道干部、社区网格员、卫生院医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，建立社区“五包一”名册，严格落实管控。二是落实社区网格化管理机制。建立动态更新的人员管控名册，做到每日更新并录入系统，做好疫情处置工作准备。

????（五）规范行政执法活动，推进公正文明执法

1.行政执法队伍建设得到全面加强。我街认真落实机构改革相关工作要求，配齐配强行政执法力量，完善执法人员管理。积极开展队内教育培训工作，督促执法队工作人员在完成规定学时的基础上，自觉开展自学活动，以提升法律素养、提高工作能力。队内建立了辅助执法人员工作管理办法，以严格的考核集中督促其在各方面提升自我能力。

2.注重加强执法人员业务培训。今年以来，我街组织行政执法人员公共法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训10多次。

3.进一步完善行政执法程序。在行政执法过程中，严格履行执法程序，充分保障相对人的各项权益。依据《三项规定》的要求，落实执法过程全记录、案件公示及案件市核等工作要求，确保行政执法过程无玻疵。在工作中结合实际情况，对涉及多项违法行为的案件，有效组织协调开展多部门联合检查，对发现的问题及时予以处置。对重大案件的处置，在充分调查取证的前提下，及时报送街领导集体讨论、审批。

4.深入落实行政执法责任制。依据权责清单内容，严格落实工作职责，通过日常检查、行政执法等活动确保职权履行全覆盖。完善队内监察机制，对在工作中不作为、乱作为、侵害群众利益的人员，依规定予以处理，对违法违纪行为，及时移送相关部门。

（六）改进作风，强化监督

1.政府信息公开扎实推进。一是加大了政府信息公开力度，扎实推进主动公开和中国足彩网：，满足了社会公众依法获取和利用政府信息的需求。二是有序开展网上审批工作。根据上级要求和工作部署，有序落实网上行政审批工作。三是积极开展预算公开，加大对重大项目、公共资源配置等重点领域主动公开力度。

2.监督考核体系全面强化。一是严格实行项目管理。街纪委对交易活动全程介入、全程监督，及时发现并纠正各种违规违纪现象。二是街政府定期向人大报告工作情况，接受人大的咨询、建议和意见。定期组织人大代表，对年度重点工程建设、办事处工作等情况进行督查，有效督促各项工作落实。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

1.以组织党政主要负责人述法为发力点，抓牢抓好领导干部这个“关键少数”。党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平。西营门街在开展依法治区工作过程中，牢牢抓住领导干部这个关键少数，为工作开展奠定基础。一是注重建章立制，确保述法工作有章可循。二是明确述法内容，确保述法报告反映履职情况。要求党政主要负责人重点结合法治乡村建设决策部署，结合人民群众反映强烈的本地区、本部门法治建设突出问题，重点报告职责履行情况、存在的问题不足，为自己做个深度的法治体检，并明确改进提高的目标和可行的措施。三是坚持统筹推进，述法工作有序推开。使党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。

2.以开展法治建设督察为硬手段，做实做细履职尽责的“后半篇文章”。定期开展法治督察，是推动决策落实、效率提升的重要手段。西营门街坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦法治建设重点领域和关键环节，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》开展督察，务求督察实效。一是坚持法治督察有重点。既全面梳理全街法治建设工作，也注重关键环节，紧紧围绕落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况、普法规划贯彻落实情况、落实重大行政决策、重大项目提交审议前全部履行合法性审查程序等情况开展督察，真正把存在的问题督察出来、把典型经验、亮点工作推广出去。二是注重以督促进有效率。以督察促落实，进一步压紧压实党政领导干部抓法治建设的责任，推动西营门街法治建设的决策部署落地见效。

3.以推进街镇法治政府建设为着重点，打准打通法治建设“最后一公里”。西营门街高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。西营门街成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各办公室、机关单位和村委会负责人为成员的领导小组，明确目标任务，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。同时，将街党委书记履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

4.建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用。西营门街严格落实法治政府建设情况定期报告制度。定期进行法治政府建设情况汇报，定期对法治政府建设考核通报、制定法治政府建设工作要点等，西营门街按时向上级党委政府报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治能力建设还有明显差距，执法人员对于习近平总书记重要讲话精神掌握还不扎实，《民法典》及与行政执法直接关联的《行政处罚法》《行政强制法》等学习培训力度不够，对个别案件的审理不够严谨（例：《王红超未经核准运输建筑垃圾案》笔录记录过于简单，违法事实未予查清，证据不足，涉嫌事实认定错误，同时处罚先于案件调查前即已审批）。

????2.使用法言法语的精准度有待进一步提高。在以往的案件执法过程中，执法队员缺乏对自身的严格要求，多使用日常口头用语，导致执法人员执法的威严性不高。

3.亲自解决法治工作中的重点难点问题不主动，导致还存在法治工作制度不健全、执法质量不高、出现行政败诉案件（杨洪路违法建设拆除案）等问题。

4.案卷公示存在延时现象。因日常业务繁忙、工作时间安排欠合理、公示平台网络不稳定，偶尔会存在案卷录入不及时现象，导致案卷公示延期。

????5.法治宣传教育缺乏吸引力和感染力，普法宣传品过于单一、重复，普法学法用法有所脱节，领导干部下基层参与普法较少，普法经费不足。

四、下一步措施和安排

????我街将深入贯彻落实党的十九大精神，继续深化行政管理体制改革，紧紧围绕经济社会法治发展的中心工作，切实转变职能，全面推进依法行政，加强法治政府建设。

1.加强法治学习。进一步加强学习领会习近平总书记中国足彩网法治政府建设的重要指示精神和党中央有关决策部署要求，提高法治重要性认识，提高政治站位。西营门街将进一步深入学习《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《市县法治政府建设示范指标体系操作指南》及其他相关法律法规政策，从班子成员到每个工作人员做到“知法、懂法、守法、用法”。

2.加强队伍建设。将规范执法队伍管理作为规范化执法建设的关键，积极创新举措，立足新时代、紧盯新职能、把准新定位，主动担当作为，统筹好各方资源力量，不断加强和改进行政执法工作，切实做到规范、公正、文明执着力打造“政治坚定、素质优良、作风过硬、纪律严明、行为规范、廉洁高效”执法队伍。

3.加强依法行政意识。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，用好法律武器，往往会收到事半功倍的效果。一事当前先找法，不论谋发展还是促稳定，法治都应成为一种前置性要求。我街党员干部应增强依法行政意识，每次涉及重大决策问题，都必须按《重大行政决策程序暂行条例》等程序落实，并请法律顾问把把法治关，让法治思维成为思考习惯。每位党员干部都应自觉秉持“依法行政”的理念，有效提升治理水平，防控决策风险。

4.推进“三项制度”的落实。学习经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

5.加强宣传引导。综合运用广播、LED灯、横幅等载体大力借助微信、小视频等新媒体，积极营造浓厚的宣传氛围，扩大法治建设宣传教育的广度和深度，进一步引导社会各界力量积极参与，让法治理念深入人心。

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?????????????????????????西营门街道办事处

?????????????????????????2021年12月31日

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