天津南站地区综合管理办公室2023年度法治政府建设情况报告
????2023年,南站工委、站区办在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国的基本要求,扎实推进法治政府建设各项任务落实落地。现将2023年度法治政府建设工作报告如下:
????一、法治政府建设工作主要举措和成效
????1.持续深入学习贯彻习近平法治思想。通过工委理论学习中心组、工委(扩大)会、全体干部会议、主要领导法治授课、法律顾问授课等方式开展法治专题学习培训24次,集中学习了习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法等法律法规,进一步强化了全体干部的法治思维、法治意识和法治观念,提高了依法处理站区各项事务的能力。
????2.扎实组织站区法治宣传。严格落实年度普法工作任务,围绕习近平法治思想、宪法、民法典、“八五”普法、国家安全日等活动主题,利用站区广场电子显示屏、应急指挥中心广播、宣传橱窗等方式开展法治主题宣传16次,为法治宣教持续赋能,营造了站区良好的法治氛围。
????3.全面提升服务群众能力水平。按规定程序在政务网站公开领导分工、执法处罚决定等事项80件,全面接受社会和群众监督;结合站区管理实际,定期组织召开“12345”便民服务热线工单处理及舆情应对工作形势分析会,研究改进站区管理工作,提升群众满意度。全年共处理“12345”平台转办单600余件、党群心连心和政民零距离平台跟踪督办单1件、领导批示5件、网民留言20件、矛盾调处和信访工单4件,按时接单率、办结率均达到100%,全力保障高效高质办理群众诉求。
????4.全面加强站区执法管理考核监督。制定了《行政执法科室执法管理考核办法》和《协勤人员绩效考核细则及相关管理办法》,健全了“周汇总、月通报、季讲评”、投诉受理和领导挂点督导等3项工作机制,认真推动了行政执法“三项制度”落实落地,确保了行政执法活动的合法性、公正性和公开性。结合巡察整改工作,推动完善轻微违法首违不罚文书案卷,实现柔性执法和严格管理相结合,服务温度和管理力度并重,维护安全稳定执法环境。
????5.下力加强执法队伍建设。深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,坚持刀刃向内,搜集整理问题线索3条,处理相关人员5人,进一步推动依法行政水平全面提升。组织全体干部集中旁听在线民事案件庭审,邀请法律顾问开展法律法规学习培训3次、集中授课4次、以案释法交流讨论5次,进一步增强了执法人员依法行政意识和能力。
????6.依法加大站区秩序治理力度。结合开展交通运输行业服务品质提升专项行动和交通秩序大整治活动,持续开展随意停车和离车揽客问题专项整治,组织站区随意停车和离车揽客问题专项整治行动,严厉打击揽客、拒载、议价及无证运营等行为,强力疏导站区环路交通。截至目前共查处违规运营案件72件,处罚金额及没收违法所得共2.99万元,按照网格化管理,将站区划分为7个重点区域,动态调整人员和力量分配,坚持高峰时段处级领导带队现场调度指挥,进一步规范了站区各项秩序,促进站区环境氛围不断向好。
????7.持续做好服务保障工作。制定重点任务服务保障工作方案,积极协调高铁、地铁和公交部门,发挥站区联席会议机制作用,形成服务保障合力,全方位做好春运、全国“两会”、达沃斯论坛、世界智能大会、大学生回乡返校、全市重点园区开园、全国技能大会和国庆中秋等重点时期保障工作,充分展示天津南站良好窗口形象。
????8.稳步推进站区基础设施提升改造。结合开展交通秩序大整治,优化调整站区环路交通流线,新增标识标牌37个,施划醒目道路提示9处,划设了1条出站快速通道、2处乘车区、1处即停即离区和专用非机动车道;优化提升停车场内部路线,打通堵点,提高车辆通行效率;优化“电子围栏”范围,设置网约车上客乘车区,方便群众等候乘车。
????9.扎实抓好风险防控工作。扎实开展安全生产隐患排查14次,发现安全隐患14处,站区安全得到保障。邀请专家开展消防知识培训和消防演练1次,应急能力得到提升。组织职能部门召开大客流处置联席会议3次,与高铁南站联合开展大客流应急处置演练1次,联动协调处置能力得到明显增强。
????二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
????1.提高政治站位,强化统筹协调推动。坚持严格履行推进法治建设第一责任人职责,主持召开法治政府建设、依法治区工作专题会议6次,组织法治专题授课2次,定期研究部署站区法治政府建设各项措施,积极推动落实《天津市委全面依法治市委员会办公室中国足彩网督察西青区的反馈意见》整改工作,督促组织实施站区“八五”普法等工作,促进法治政府建设工作不断上水平。
????2.坚持问题导向,认真推动整改工作。通过工委理论学习中心组、工委会等形式,深学细悟习近平法治思想,自觉用法治思维和法治方式推动站区发展,围绕困扰站区发展的矛盾问题、群众关心的急难愁盼问题,推动依法依规加强综合治理;结合巡察反馈问题、自查自纠查找出来的问题和“12345”便民热线工单及舆情反映出的问题,有针对性的组织制定整改提升措施20项,努力打造领导放心、群众满意、便捷便利的舒心站区。
????3.聚焦重点任务,加强责任传导落实。将法治政府建设工作摆在重要位置,列入站区工作重点安排,坚持对道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、交通运输行业服务品质提升等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一年来,亲自组织召开了6次站区管理工作推动会,对5个专项整治方案进行了修改和部署,坚持做到每项措施有人管,每个问题有人盯,形成闭合处理链条,不断推进法治建设各项工作有序开展。
????三、存在问题
????虽然今年法治政府建设工作取得了一定的成绩,但仍存在一些突出的问题和短板,如法律知识培训缺乏多样性,形式单一,法治学习深度、广度不够;执法业务培训实效性不强,通过培训解决执法过程中矛盾问题效果有待加强。
????四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
????1.强化政治引领,继续抓好习近平法治思想学习贯彻落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,坚持不懈学懂弄通做实习近平法治思想,切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,奋力推进新时代站区法治建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,体现法治担当、展现法治作为,为站区各方面建设提供坚实法治保障。
????2.强化机制建设,继续推动完善站区长效管理。结合南站工作实际,研究制定站区综合管理常态长效工作机制,明确治理重点,压实工作责任,不断提升站区管理工作水平;健全完善站区联席会议机制和多部门联勤联动机制,集中开展客运秩序和交通秩序专项整治行动,加大对站区各项秩序的巡查管控力度,进一步规范站区秩序管理。
????3.强化业务培训,不断提升执法管理队伍建设水平。定期开展集中培训,强化行政执法人员的专业知识和法律知识,提升行政执法人员的业务能力、责任意识和法治思维;通过“请进来、走出去”方式,邀请法律专家授课及到兄弟场站观摩学习,加强行政执法实务培训,学习借鉴兄弟场站的执法管理经验,促进执法工作更加规范化、标准化。
????4.强化法治宣传,充分营造站区浓厚法治氛围。积极学习借鉴车站系统内外法治宣传典型经验,深入总结和挖掘自身优势,完善和拓展站区法治宣传阵地,大力开展法治宣传,大力弘扬法治精神,引导广大群众崇尚法律、信仰法律,自觉遵守法律,营造良好的法治环境,确保2024年法治建设工作更上新台阶。
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