西青区教育局2022年法治政府建设情况报告
一、法治政府建设主要举措
(一)学习贯彻习近平法治思想走深走实
将学习贯彻习近平法治思想作为党委理论中心组学习、领导班子集体学习的重要内容,作为教育系统干部、教师学习培训的重点课程。局机关中心组开展“以习近平法治思想为指导坚定不移走中国特色社会主义道路”专题学习。下发教职工理论学习计划,组织教育系统全体党员干部集中学习习近平总书记重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设》。
推动习近平法治思想融入学校教育,纳入青少年法治宣传活动,持之以恒加强青少年宪法法治教育,开展“宪法晨读”、“升旗仪式”、“学宪法讲宪法”、征文征画等特色宪法系列宣传活动,不断激发青少年学习运用宪法热情,营造了浓厚法治氛围。
(二)全面落实政务公开
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。保证信息公开的主动性和时效性。创新政务公开方式,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。程序上重点明确中国足彩网:的工作程序,在规定期限内作出答复,不能公开的及时做好解释说明工作。
(三)严格落实法定重大决策程序,提升依法行政水平
落实《西青区教育局重大行政决策程序规定实施细则》,完善重大行政决策程序机制,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序,强化决策法定程序的刚性约束。
重大决策集体讨论率达到100%,讨论情况如实记录,不同意见如实载明。重大决策合法性审查率达到100%,重大行政决策未经合法性审查或审查不合法的,不得提交讨论,不得以征求意见等方式代替合法性审查情况。
(四)落实三项制度,加强执法队伍建设
依据《西青区教育局行政执法音像记录管理制度》,执法过程中严格执行执法全过程记录制度有关要求。执法情况及时予以公开,保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权均得到有效保障。执法案件中严格遵守行政法律法规规定,不存在“人情执法”、案件“久拖不决”、“运动式”“一刀切”执法等现象。依据《西青区教育局重大执法决定法制审核工作制度》,在作出重大执法决定前,严格进行法制审核。截止2022年底本单位执法人员38名,法制监督人员3名,均在编在岗。执法人员通过培训、两次考试的方式取得执法证,并进行日常执法培训。
健全法律顾问、公职律师制度,配强法律顾问队伍,保证法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。目前我单位有法律顾问2名,公职律师1名,负责对单位依法行政工作提供法律咨询。
(五)扎实开展行政复议和行政诉讼工作
进一步提高行政复议规范化程度,对符合条件行政复议案件进行听证,按时办结行政复议案件。做好依法出庭应诉工作,切实落实行政诉讼案件行政机关负责人出庭制度,对司法机关的司法建议及时落实,并及时向人民法院或人民检察院通报反馈处理结果。
(六)依法治校依法执教逐步完善
依据《青少年法治教育大纲》,落实国家相关课程方案和学科课程标准,加大学科融入法治教育力度,结合学生年龄特点和日常实际将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中。坚持学校中心组集体学法制度,组织教师网上学法,将法治教育纳入学校领导干部任职培训、教师继续教育之中。指导学校做到普法计划、教材、课时、师资“四落实”,引导全校师生对照《宪法》、《教育法》、《教师法》、《中学生守则》、《小学生守则》等法律法规、规章制度,从严自律、注重实践、评估反馈、奖优罚劣,使我区的依法治校、依法执教逐步走上规范化、制度化、常态化的道路。
二、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是加强依法行政能力。提高领导干部学法用法能力,不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
二是完善矛盾纠纷多元化解机制。推行行政监督劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式,完善本单位行政调解委员会机制,在遵循自愿、合法原则的基础上,依法依规引导民事纠纷和行政争议适用行政调解,以完善矛盾纠纷多元化解机制。
?天津市西青区教育局
2023年2月21日
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