区金融局2019年法治政府建设工作报告

2019年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设法治政府的目标任务，突出重点，开拓创新，扎实推进，依法行政水平不断提升，法治政府建设成效显著。现就我局法治政府建设情况进行报告。

一、深入开展机关内部法治政府建设

1.积极学习宣传贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略。将习近平全面依法治国新理念新思想新战略列为学习重点内容，由局领导班子牵头，在机关内部定期召开党组会议，党支部会议，对习近平全面依法治国新理念新思想新战略开展学习。定期观看法治教育讲座，传达学习习近平总书记关于全面依法治国重要讲话精神，中央、市委、区委法治建设相关会议精神，大力开展习近平全面依法治国新理念新思想新战略宣传培训，坚持依法办事、依法履职，将法律作为处理工作的基本准绳，严格按照法定权限和程序履行职责。

2.积极推进党政主要负责人履行第一责任人职责。充分抓好领导干部这一关键少数，不断强化法治建设领导职责。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委、区委关于法治政府建设的决策部署，充分发挥主要负责人在推进本单位法治政府建设中的领导作用，及时研究解决有关重大问题，对法治建设重要工作亲自部署推动，对重点问题及时协调解决，主要负责人每年带头讲授法治课。将法治建设纳入年度工作要点，由主要负责人召开专题会议，听取上一年度法治建设工作汇报并研究部署本年度法治建设重点工作。

3.促进行政决策科学化民主化法治化。按规定聘用法律顾问，并切实发挥法律顾问作用，研究问题、出台文件、签署合同主动征求法制部门和法律顾问意见建议，确保各项政策措施在法律框架下实施。

4.坚持公开透明，行政权力制约监督科学有效。主动接受人大和政协监督，认真研究办理人大对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，落实建议提案办理工作要求，满意度达到100%。自觉接受、配合纪检监察机关工作，按要求报备有关情况、报送相关材料。严格执行法治政府建设年度报告和公示制度，按时报送法治政府建设情况。

5.推动学法用法制度落实完善。深入落实《西青区关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，严格落实党组理论中心组集体学法制度及主要负责人带头讲法治课要求，将习近平全面依法治国新理念新思想新战略作为法治宣传学习的核心内容，定期开展法治专题讲座。以宪法作为法律体系学习基本内容，积极开展学宪法遵宪法用宪法教育学习活动。2019年度结合本年度国内形势，开展《国家安全法》、《传染病防治法》等法律法规学习。推动领导干部对分管领域专业性法规进行深入学习，提升依法执政水平。集中观看民法典公开课，深入学习国家出台《民法典》的重大意义，将学习宣传民法、宪法同学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来。主要负责人分别就《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》讲授法治课，进一步提升法治建设水平。定期开展宣传警示教育，观看警示教育片，学习党中央对违法违纪行为通报精神，做到“警钟长鸣”。坚持将干部分散自学与集体学习相结合，实现法治学习常态化。以交流研讨、法治知识测试等形式对学习结果进行巩固，教学相长。持续推动领导干部作尊法学法守法用法模范，按要求参加处、科级任前法律知识考试和科级任职资格法律知识考试。

二、广泛开展法治宣传教育活动

1.广泛开展法治宣传教育活动。积极开展集中宣传，我局牵头组织公安西青分局、杨柳青镇政府、天津农商银行、建设银行、农业银行、工商银行等驻区金融机构在杨柳青镇如意大街开展了“携手筑网 同防共治”主题宣传活动。活动现场，通过普及防范知识、开展法律咨询、解答群众关切等系列活动，发放宣传折页等宣传资料3000份，参与群众500余人。各街镇、西青开发区也设立了分会场同步开展活动，全区累计组织大型集中宣传活动46场次，参与群众达53000余人次。

2.持续加强日常宣传。在写字楼宇、集市公园、超市商场等区域张贴宣传海报，加强举报奖励政策宣传，鼓励群众举报非法集资线索；在村镇广播站、居民小区电子屏、户外大型LED屏上播放防范非法集资宣传口号；在主要街道、公路环线、园区厂区以及繁华商业地带悬挂宣传横幅，着力宣传非法集资危害性。全区累计发放传单、手册等宣传材料60000余份；张贴海报、展板、横幅35000张/个；发放纸巾、购物袋等其他各类宣传品5000余份，做到村居组织日常宣传全覆盖。

3.深入推进“七进”宣讲。组织全区500余名防范非法集资志愿者，进村组、进社区、进机关、进学校、进工厂、进网点、进家庭。区市场监管局进入好又多超市、杨柳青装饰城等企业开展宣传，在天津理工大学中环学院组织“防范非法集资进校园”大型主题签名宣传活动；区教育局在利用升旗仪式、教职工会议、班队会活动等形式，向全区中小学生和教职工校园贷、网络赌博等风险提示；张家窝镇深入天津农商银行、邮储银行网点进行宣传；区法院走进锦绣花园社区，发放防范非法集资宣传品，为群众讲解非法集资危害性。截至目前，全区累计进村组139次，参与群众12000余人次；进社区208次，参与群众54000余人次；进机关68次，参与员工470余人次；进学校24次，参与师生40000人次；进工厂210次，参与职工3000余人次，进网点98次，参与职工570余人次。

三、存在问题和下一步举措

今年以来，通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的法制宣传氛围，对于提高机关干部和群众的法制意识，起到了积极作用。但是，也还存在一些问题和不足：一是宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘。二是宣传力度还需进一步加大。

对工作存在的的问题，我局将结合实际，总结经验，继续把法制宣传教育工作引向深入。一是突出抓好领导干部的学法用法，不断强化教育培训，拓宽领导干部知识面，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是深入开展“七进”活动，提高广大群众对非法集资活动的识别能力和风险防范意识。三是创新宣传方式，积极开展“互联网+法治宣传”行动。运用新媒体新技术开展法治宣传教育。进一步扩大法治宣传教育覆盖面。