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西青区津门湖街道2023年度法治政府建设情况报告

发布日期:2024-03-15 来源:天津市西青区人民政府津门湖街道办事处
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2023年以来,在区委、区政府的坚强领导下,津门湖街道深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党中央和市委、区委中国足彩网法治政府建设的重大决策部署,扎实开展法治政府建设示范创建活动稳步推进法治政府建设各项任务。现将2023年度法治政府建设情况报如下:

一、党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化组织领导,抓好贯彻落实街道党政主要负责同志认真贯彻落实法治建设工作要求,充分发挥党工委在推进法治政府建设中的领导作用,带头履行法治政府建设组织者职责,传达学习《第三批全市法治政府建设示范创建动员部署会议》精神审议津门湖街道中国足彩网贯彻落实《天津市委全面依法治市委员会办公室中国足彩网督查西青区的反馈意见》的整改工作方案组织理论学习中心组和全体干部学习市、区两级行政执法“典型差案”和“示范优案”。扎实开展法治政府建设问题检视整改。根据西青区委全面依法治区委员会印发《西青区中国足彩网贯彻落实<中央依法治国办中国足彩网对天津市开展法治政府建设实地督查的反馈意见>的整改方案》的通知要求,制定了津门湖街整改方案和清单,逐项细化整改措施,明确责任科室、责任人员和完成时限。根据2022年度书记专题述法报告的问题清单,逐项对照整改销号。

(二)带头学法用法,营造法治氛围。一是带头学法用法。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组和党员年度教育培训计划。街道理论学习中心组全年组织习近平法治思想及法治内容学习8次,街道领导班子成员和公务员参加网上学法用法学习培训和考核,参学率、参考率、合格率均为100%。二是发挥“关键少数”作用。街道党工委书记为领导班子成员和全体干部讲授法治课。街道办事处主任组织召开法治政府建设工作会议,总结法治政府建设现状、分析存在问题、部署重点工作。严格执行领导干部不得干预司法活动相关制度要求,街道理论学习中心组重新学习“三个规定”原文、观看宣讲视频。三是扎实开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,在执法过程中,主动向行政相对人宣传和讲解相关法律依据,提升法治宣传教育的实效性、精准性。抓住重要时间节点,开展形式多样的法治宣传活动。

(三)依法议事决策发挥法治成效。2023年,街道党工委召开专题会议3次,研究解决法治建设重大问题,组织推动法治政府建设工作落实。结合街道法治政府建设工作会议,将法治建设纳入本街域发展总体规划和年度重点工作。将《重大行政决策程序暂行条例》、《天津市重大行政决策程序规定》、《中国足彩网进一步规范重大行政决策相关工作的提示函》和《中国足彩网进一步做好行政规范性文件相关工作的提示函》纳入理论学习中心组学习内容,并严格按照条例规定议事决策,严格履行行政规范性文件制定合法性审核等程序。推进信访工作法治化,维护群众合法权益。通过向维权群众开展法律宣释,以案释法,解决了红树棕榈和水语湾小区房屋维修资金使用长期争议问题两件民生大事,发挥了法治推动发展、化解矛盾、维护稳定的保障作用。

二、2023年度开展的主要工作

(一)强化理论学习,提高干部法治素养。坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划,深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,深化“十一个坚持”的理解运用,推动习近平法治思想入脑入心。认真贯彻落实《西青区中国足彩网完善国家工作人员学法用法制度的意见》,制定完善《津门湖街道学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》,将《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读物纳入街道年度党员教育培训学习计划,提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领,进一步推动学习习近平法治思想走深走实。

(二)坚持依法行政,推动法治建设纵深发展。领导干部带头学习重大行政决策及行政规范性文件相关工作要求,熟练掌握重大行政决策的相关内容,规范重大行政决策程序,进一步提高决策质量和效率。认真学习《西青区行政机关负责人出庭应诉管理办法》等文件要求相关法律规定2023年,街道无行政复议和行政诉讼案件。不断完善优化街道内设机构职能体系,使机构设置更加精干高效、机构职责更加明确清晰。加强公共法律服务体系建设,7个社区均配备法律顾问,深入开展宣传教育和法律服务进社区活动。健全自治规则,街道所辖社区均制定了符合法律法规和公序良俗的《居民公约》。富力二社区居民公约被评为天津市2023年度优秀居民公约。发挥法律顾问合法性审查,防范和应对法律风险作用,进行合同审核、参与接访、案件化解等工作,全年共履职130次。

(三)建强执法队伍,完善行政执法相关制度。2023年,街道现有行政执法证件持证人员13人,辅助执法人员10人。在行政执法监督平台共录入简易程序案卷21个、一般程序案卷4个、罚款总额9110元,均在区政府网站行进行了公示。组织13名人员(管理人员1名,法制审核人员1名,执法人员11名)参加行政执法监督平台培训及考试。全年行政执法人员开展脱产培训68学时按照《津门湖街综合执法大队重大行政执法决定法制审核制度》,明确了重大执法案件范围、审理程序和法制审核要求,发挥法制审核工作的法律性、权威性、严肃性今年以来,街道法制审核员审街道行政处罚案件4件。积极推行柔性执法、首单不罚等执法新方式,依法依规处理楼道堆物、占路经营等民生问题,得到了群众的广泛认可。

(四)狠抓宣传教育,严格落实普法主体责任。按照八五普法规划”,在重要时间节点,开展形式多样的法治宣传主题活动。组织开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动,提高全民国家安全法治意识。结合6·26禁毒日,开展宣传活动,联合街道团委为青年同志开展“健康人生 绿色无毒”青年法治宣传教育主题活动。邀请天津市港南强制隔离戒毒所等部门在富力中学开展禁毒知识宣传教育活动。持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,推动宪法精神进机关、进社区、进校园、进商户。2023年街道共开展法治宣传13次,发放宣传册1000余份,悬挂法治宣传标语35条,实施精准普法,提高普法针对性、实效性

三、2023年推进法治政府建设存在的不足

(一)法治政府建设成效运用仍有差距。学法用法结合不紧密,运用法律知识解决矛盾问题的能力还有待提高。街道做为大型高品质居住区,居民文化素养高、法治意识强,对生态环境、物业服务和社区治理等方面提出了更高的要求,结合实际工作运用法治思维解决群众“急难愁盼”问题还未充分显现。

(二)抓法治政府建设的合力还不够。少数干部对推进法治政府建设认识不深,法治思维和依法行政的意识不强,在实际工作中习惯于传统的思维方式和经验型的工作方法,运用法律知识解决问题的能力还有待提高。对法治工作认识还有偏差,局限于法治科室,忽视了其他监管服务部门。法治宣传形式较为单一,主要依靠公众号媒体推广及线下发放宣传单等方式。开展群众性法治文化活动较少,难以满足群众对法治文化的需求。

(三)行政执法规范化建设仍需提升。行政执法整体水平与人民群众的新期待尚有差距。行政执法人员存在对法律法规政策性文件理解运用不到位、程序意识不强、便民服务意识弱的问题。还存在法制审核程序不完善、同一执法对象档案未集中存档等问题。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是争当学法用法“排头兵”,不断提高法治工作水平。抓紧抓实领导班子成员依法履行法治建设职责,带头尊法学法守法用法,增强干部法治素养和依法行政、依法履职的意识和能力。将法治建设和街道其他工作统筹推进,以法治政府建设示范创建为引领,全面推动法治建设各项工作

二是提升法治建设“综合力”,推动法治建设纵深发展。2024年,要进一步扛起第一责任人责任亲自部署推动、检查督促法治建设工作,带头研究解决“一规划两纲要”督察反馈意见整改、重大涉法涉诉问题、行政案件复议应诉等重大法治工作,坚持锻长板、补短板、铸新板、固底板。

三是上好法治培训“必修课”,弥补行政执法工作短板。完善法制审核工作程序,将一般程序行政执法案件全部纳入审核。建强执法队伍,以学习贯彻新修订的《行政复议法》为契机,提升行政执法人员法治素养。利用“优案差案”和“错案责任追究制度倒逼行政执法能力和水平提升。推行柔性执法,坚持教育与惩戒相结合的原则,改善综合执法环境,有效化解执法争议,促进社会和谐稳定。


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