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中国共产党天津市西青区第十二届委员会第十一次全体会议决议

（2025年12月2日中国共产党天津市西青区第十二届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党天津市西青区第十二届委员会第十一次全体会议，于2025年12月2日召开。

出席这次全会的有，区委委员22名，区委候补委员5名。区纪委委员和有关方面负责同志列席会议。部分基层市、区第十二次党代会代表和社区、村党组织书记代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记朱财斌作了讲话。全会传达学习了市委十二届七次全会精神，审议通过了《中共天津市西青区委中国足彩网制定西青区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。朱财斌就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央中国足彩网制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。市委十二届七次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划我市“十五五”发展规划，绘就了天津未来一段时期的发展蓝图。全区上下要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，认真贯彻落实市委十二届七次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻领会“十五五”时期的重要地位、经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务和根本保证，积极服务全国、全市发展大局，强化“经济大区”担当，用足用好西青优势，奋力谱写中国式现代化西青篇章。?

全会充分肯定“十四五”时期我区经济社会发展取得的显著成效。“十四五”时期是西青发展历程中极不寻常的五年，区委把深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求作为工作主线，感恩铭记习近平总书记关怀厚爱，全面贯彻党中央决策部署，在市委正确领导下，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，扎实推进高质量发展“十项行动”，紧抓“三新”“三量”等重点工作，经受住世纪疫情严重冲击和百年不遇洪水重大考验，圆满完成服务保障上合组织天津峰会重大任务，推动现代化活力新城建设取得显著成效。

全会提出，“十五五”时期我区经济社会发展必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持走内涵式发展路子，以推进京津冀协同发展为战略牵引，在加快发展新质生产力、进一步全面深化改革开放、推动文化传承发展、提升城市治理现代化水平上善作善成、见行见效，扎实实施高质量发展“十项行动”，着力深化科技创新、产业焕新、城市更新，推进盘活存量、做优增量、提升质量，更好统筹发展和安全，加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，人民生活品质明显提升，社会保持和谐稳定，共同富裕迈出更大步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化西青篇章。

全会指出，“十五五”时期我区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：高质量发展取得明显成效，科技创新能力大幅提高，进一步全面深化改革开放实现新突破，城区文明程度持续提升，人民生活品质不断提高，美丽西青建设取得重要进展，韧性安全城市建设水平明显提升。在此基础上再砥砺奋斗五年，到二〇三五年实现我区经济实力、科技实力、区域影响力大幅跃升，制造强区、教育强区、科技强区、人才强区、文化强区等建设取得新进展，人民生活更加幸福美好，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全会对“十五五”时期我区经济社会发展重点任务作出部署。以推进京津冀协同发展为战略牵引，全面融入京津同城化发展，构建“站产城”融合发展格局，深化区域一体化发展，深度融入京津冀协同发展。构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，全力打造先进制造业新高地，培育壮大新兴产业和未来产业，推进生产性服务业优质高效发展，推动实体经济与数字经济深度融合。加快发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，涵养一流创新生态，一体推进教育科技人才发展，全面塑造发展新优势。扎实促消费稳投资，全力促进消费扩容升级，积极扩大有效投资，深度融入全国统一大市场建设，全面服务融入新发展格局。统筹推进深层次改革和高水平开放，推进重点领域改革，激发市场主体活力，提高外资外贸竞争力，进一步增强发展动力活力。坚持走内涵式发展路子，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续优化区域发展布局，积极实施城市更新行动，构建现代化基础设施体系，扎实推进乡村全面振兴，深入推进城乡融合发展。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，巩固精神文明根基，加强高质量文化供给，推动西青文化传承发展，促进文商旅体健深度融合。加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，办好人民群众更加满意的教育，切实增强社会保障能力，推进健康西青建设，促进人口高质量发展，扎实推进共同富裕。加快经济社会发展全面绿色转型，强化生态保护和治理，深入推进污染防治攻坚战，加快形成绿色生产生活方式，建设美丽西青。提升城市治理现代化水平，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”，提高公共安全治理水平，加强和创新基层治理，建设更高水平平安西青。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推进社会主义民主政治建设，全面建设高水平法治西青，为实现“十五五”规划提供根本保证。

全会指出，“十五五”时期是西青基本实现社会主义现代化、谱写中国式现代化西青篇章的重要时间窗口。要更加自觉在全国、全市大局中谋划西青发展，坚持政治引领、党建保障、安全托底，以更务实的举措、更扎实的行动、更严实的作风奋进新征程，努力开创西青高质量发展新局面。更加深刻把握国家所需、天津所谋和西青所能这一首要考量，强化“十五五”规划的战略导向作用。更加深刻把握京津冀协同发展这一战略牵引，全力打造京津冀协同发展重要节点。更加深刻把握培育新质生产力这一核心动力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。更加深刻把握促消费稳投资这一有效需求，积极服务融入新发展格局。更加深刻把握新时代全面深化改革开放这一动力源泉，全面塑造发展新优势。更加深刻把握走内涵式发展路子这一关键路径，统筹推进城乡融合发展。更加深刻把握文化赋能发展这一强大引擎，全力建设文商旅体健深度融合示范区。更加深刻把握共同富裕这一根本目标，加快打造共同富裕先行区。更加深刻把握提升城市治理现代化水平这一有效抓手，做好城市治理大文章。更加深刻把握党的全面领导这一根本原则，为推进中国式现代化西青篇章凝聚磅礴力量。

全会强调，要持续深入学习贯彻党的二十届四中全会和市委十二届七次全会精神，与学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求结合起来，与做好实际工作联系起来，做到学思用贯通、知信行统一。深入学习宣传区委全会精神，增强各级党员干部贯彻落实的自觉性、主动性、坚定性。提高能力本领，锤炼抓经济工作能力、服务企业和群众能力、改革创新能力，不断提升工作质效，为高质量发展注入源源不断的动力活力。坚持实干担当，树立正确的政绩观，投入岗位、紧抓快干，主动担难、担险、担苦、担重，切实扛起高质量发展之责、民生改善之责、安全稳定之责，切实形成一级抓一级、层层抓落实、人人勇担当的工作局面。加强党的建设，推进作风建设常态化长效化，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化拓展整治形式主义为基层减负工作，持续净化政治生态，以高质量党建引领保障高质量发展。凝聚强大合力，统筹用好资源优势，充分激发各方面干事创业积极性，引导全区各类企业、机构、高校和各类人才积极投身中国式现代化西青实践中，共同谱写高质量发展的壮阔新篇。

全会强调，要全力以赴抓好当前各项工作，坚决实现全年经济社会发展目标。精准落实党中央决策部署和市委工作要求，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。持续用力抓好民生保障，做好民心工程、民生实事，加强稳岗促就业工作，深入开展治理欠薪行动，做好分层分类社会救助工作。狠抓安全生产和维护稳定工作，牢牢守住安全稳定底线，营造安定社会环境。精心谋划“十五五”开局工作，加强重要事项、重点工作、重大工程谋划，抓好项目储备和招商引资，确保“十五五”开好局、起好步。

全会审议并通过了中共西青区纪律检查委员会中国足彩网高克军严重违纪问题的审查报告，确认西青区委常委会之前作出的给予高克军开除党籍的处分。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央、市委决策部署，鼓足干劲、奋勇争先，为奋力谱写中国式现代化西青篇章而努力奋斗！