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2025年，在市委、市政府的坚强领导下，西青区深入学习贯彻习近平法治思想，围绕区委、区政府中心工作，以提升行政执法质效为目标，深入推进严格规范公正文明执法，不断强化行政执法规范化建设。现就我区行政执法工作有关情况作简要汇报。

一、行政执法工作基本情况

西青区下辖11个街镇，目前共有执法主体44个，持证执法人员1252名。2025年，因退休、岗位调整等原因退出执法岗位60人，新增执法人员127人。全区各行政执法单位共办理行政处罚案件2265件，罚款2169万元，开展行政检查20956件；办理行政许可36689件，行政确认34447件，行政给付1.21亿元。

二、主要措施与成效

1.持续深化涉企行政执法规范化建设。贯彻落实党中央、国务院对规范涉企行政执法专项行动有关部署要求，严格按照天津市《规范涉企行政执法专项行动实施方案》工作安排，结合西青区实际，制定《西青区推进规范涉企行政执法专项行动工作机制》，拟定协调联系、走访调研、数据分析、整改跟进四个方面6项工作机制，细化具体推动工作的举措，实现多角度收集问题线索，及时跟进问题纠治的工作闭环。发布《西青区中国足彩网征集涉企行政执法问题线索的公告》《西青区中国足彩网开展规范涉企行政执法专项行动问卷调查的公告》，畅通线索反映渠道，共发放调查问卷114份。持续强化涉企行政执法问题查纠，针对重点行政执法领域及各街镇组织进行集中案卷评查，协同区12345政务服务平台、区信访办、区人民法院等单位多角度开展线索排查。所发现的问题均已向所涉及的行政执法单位制发了监督意见书责令整改，持续跟进整改进度，确保相关执法问题得到强力纠治。制发《中国足彩网规范街镇安全生产领域行政检查工作的意见》，进一步规范安全生产领域行政检查工作。

2.不断强化重点领域行政执法。紧抓食品、药品领域执法监管。全力开展农村假冒伪劣食品、假劣肉制品专项整治行动，检查食品生产经营主体1073户次，组织监督抽检594批次，排查发现违法线索93条，立案查处违法案件93起。开展药品GSP符合性检查、重点领域药品安全精准监管攻坚战、清风行动等检查工作，检查药品使用单位共101家次，检查疫苗接种点8家，检查药品零售企业343家次。深化安全生产领域攻坚工作。紧盯危险化学品、涉爆粉尘、金属冶炼、有限空间等高危行业领域，开展专项整治行动23次，排查整改隐患2800余项，责令停产停业4家，曝光惩戒42家。深入推进重大隐患专项整治，有效防范化解系统性风险。开展燃气安全专项整治工作，对集市、夜市等人员密集场所开展实施专项检查70余次，现场整改隐患问题20余处，逐步规范人员密集场所燃气设施的使用情况。累计检查燃气企业、用户354余家次，累计发现各类安全隐患问题131处，已全部立整立改。进一步规范医疗机构传染病防治工作，督促医疗机构严格依法执业。累计监督医疗机构545户次，传染病防治监督273户次。开展重点场站出租（网约）车“正名正规”专项治理行动，加强以天津南站为核心的站区外围运营秩序巡查与管理，累计检查巡游出租车、网约车3000余辆次，违规率显著下降，客运秩序有效改善。

3.严格行政执法队伍管理。强化执法人员资格管理，组织新到岗执法人员进行培训考试，共有127人新申领执法证件，已从事执法工作人员全部持证。坚持落实法治能力学时标准，抓好基础法治培训。在全区范围内组织开展年度执法基础知识培训，推动各单位研究出台2025年执法人员教育培训计划并进行备案，将行政执法“三项制度”、执法人员职业道德等明确纳入培训重点内容，督促教育培训计划有序落地落实。推动各执法单位认真组织学习《〈国务院办公厅中国足彩网严格规范涉企行政检查的意见〉有关问题解答》，将问题解答宣传普及至行政执法人员，并在执法实践中深入践行，为长期落实规范涉企行政执法专项行动相关工作要求打下坚实基础。

4.充分发挥行政执法监督体系作用。严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅中国足彩网加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》《天津市加强行政执法协调监督工作体系建设重点工作分工方案》等文件要求，进一步强化行政执法监督机制和能力建设，促进行政执法机关严格规范公正文明执法。制发《2025年西青区行政执法协调监督工作方案》，推进行政执法协调监督工作各项重点任务落实。按照《天津市行政执法案卷评查标准》规范开展行政执法案卷评查，开展2次全区集中行政执法案卷评查工作，评查案卷96份；开展规范涉企行政执法专项行动、“两违四乱”集中整治等专项评查，评查案卷390份。在持续健全行政执法协调监督与法治督察、检察监督、审计监督、行政复议、行政诉讼的贯通衔接基础上，进一步完善监督体系建设。完成行政执法监督企业联系点及特邀行政执法监督员选聘工作，并举行聘任授牌仪式，不断密切政企合作，深挖彻查行政执法突出问题，搭建政企高效协作桥梁，形成强大监督“合力”。强化行政执法监督预警平台运用，共发布预警任务592条，督促各单位及时落实监督意见，年内预警任务均已完成整改，持续规范行政执法监督平台信息录入，增强行政执法信息化赋能。

5.优化创新行政执法方式方法。强化重点污染源非现场监管执法，不断健全完善非现场执法监管体系，充分利用用电、用能、视频等生产治理设施工况监控手段，加强实时监控能力，实现设备开停有数、治污效果可查。通过无人机飞检、管理系统查询等方式，发现问题线索5件，有效提升执法科学性、精准度。“西青区严格规范生态环境行政检查大力提升执法质效”入选《2025年度天津市法治政府建设优秀案例》。深入推进“非现治超”，实时监测和采集车辆数据，利用该手段查扣违法车辆113辆，罚款57.27万元。推出环境监测数据共享机制，加速企业项目落地。创新打造全市首家“政银e站”，为解决企业、群众在办理高频行政许可事项时获取验资报告等待时间长的问题，办事人员可根据自身需求，就近办理开户、验资等金融业务，同时享受行政许可政策咨询解读、网上申报等辅助服务。实现了办事“就近办、一次办、快速办”。推动37家高风险企业安装智能监测预警系统，通过“线上智能监测+线下精准核验”，实现“无扰检查”与风险动态管控。在全市率先推行“行政执法廉政直通车”，组建“廉政观察团”，企业廉政满意度达100%。

三、存在的问题

一是行政执法队伍建设水平还不够全面平衡，个别行政执法人员学法用法不够深入，运用法治思维和法治方法推动工作不够扎实有力；二是乡镇（街道）部分综合执法事项收回后，部分区级执法单位与乡镇（街道）在执法工作程序衔接等环节还不够顺畅；三是行政执法监督体系中内部监督作用发挥不够到位，部分单位执法监督部门对新文件新要求落实情况的监管不够及时。

四、下一步工作

1.持续加强行政执法规范化建设。坚持从提升行政执法规范化水平这一源头出发，更加严格落实行政执法“三项制度”，坚持聚焦行政执法的源头、过程和结果等关键环节，注重提升执法结果公示及时性、音视频记录规范性、法制审核意见说理性等，巩固规范涉企行政执法等专项行动工作成果，不断推动严格规范公正文明执法。

2.更加注重行政执法队伍建设。抓好行政执法人员的培训学习教育，统筹谋划行政执法人员培训计划，通过组织典型案件警示教育、专项法律法规讲解以及交流研讨等多种形式，针对法律法规基础知识、行政执法技巧、队伍综合素质建设等内容，严格落实行政执法人员年度培训学时要求，确保全年开展行政执法专题培训不少于60学时，不断提升行政执法人员工作能力与水平。

3.充分发挥执法监督体系作用。加强对执法工作的监督指导，对于行政执法新文件新要求的落实及时进行督促监管，进一步发挥执法单位内部执法监督机构常态化监督作用。加强信息技术手段运用，充分发挥天津市执法监督平台及预警平台作用，持续规范执法信息录入，确保执法信息在3个工作日的期限内及时、准确、全面录入平台。促进行政执法规范化水平进一步提升。